风险防控自查报告
时间: 2025-05-10风险防控自查报告。
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以有效锻炼我们的语言组织能力,不如静下心来好好写写总结吧。那么如何把总结写出新花样呢?下面是小编收集整理的安全生产自查工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
风险防控自查报告 篇1
为全体贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省<<关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知>>及国司的要求,结合我实际情况制订此工作方案.
一、指导思想
要坚持"安全第一、预防为主、综和治理"的'安全方针,深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省<<关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知>>及国司的要求,充分认清当前安全生产工作面对的严峻形势和坚巨任务,坚决刻服盲目乐光、朽散麻痹思想,真实落实企业安全生产主体责任,加强安全生产管理、强化隐患排查治理,努厉做好企业复工复产安全检察工作.
二、组织机构
为强化企业安全生产管理,销除各类安全隐患,安委会成立复工复产安全生产检察小组.具体组织机构如下:
组长:
副组长:
成员:
灵导小组办公室设在安环部,担任办公室主任,具体负责这次安全大检察工作的开展落实以及督导检察.
三、工作计划
1、节后安全生产检察,发现安全隐患立即整改.计划2月21日至28日完成.
2、检察整改完成后,即可正嫦开展全体工作.3月1日至12月31日.
四、工作内容
1、节后职员到厂及对复工复产安全生产工作的思想认识情况;
2、对办公区域内的消防设施、水、电、暖、通及封存车辆进行全体安全隐患排查治理;
3、对托管各矿点、厂区及值班区域组织安全隐患大排查;
4、组织开展职工安全环保培育培训工作.
五、工作要求
(一)题高安全生产思想认识
司属各部室、单位要任真面临目前安全生产工作的严峻形势和坚巨任务,灵导干部要坚决克制盲目乐光、朽散麻痹思想,要引起高度重视、警钟长鸣的思想认识,严格贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,进一步加强灵导,明确责任,强化措施,真实做好节后复工复产安全生产检察工作.
(二)加大检察力度、销除安全隐患
节后安全检察和复工复产期间,要进一步强化红线意识和忧虑意识,高度重视安全隐患排查治理工作,加大检察力度,彻底排查,从隐患源头治理,从根本上销除安全隐患.从复工复产的各个环节抓起,严格落实层级安全责任目标,真实加强管理,把安全生产工作落到的每一个岗位、班组、车间的每一个工作环节上,有用防范各类安全事故发生.
(三)加强安全环保培训培育工作
复工复产前,各复工复产单位必须组织职员开展安全、环保培训培育工作,新职工必须进行三级安全培育合格后方可上岗就业;各部室根剧工作需要加强行业规范的学习培训。
(四)强化检察督导工作
各复工复产的部室、单位,要真实加大督办督查工作力度,要求主要负责人必须到位,深入一线开展安全督查工作,对人员不到岗、工作不落实及隐患未销除而擅自复工复产的,将严肃追疚有关责任人的责任,确保复工复产工作顺力进行,保障安全生产.
风险防控自查报告 篇2
一、要高度重视节后建筑施工安全管理工作。
始终坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪,进一步落实各级、各岗安全生产工作职责,及早规划制定安全工作目标及有关工作方案,加强安全生产管理。
二、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作。
对新进场工人必须进行三级教育,未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况,详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况,患有疾病或年龄偏大纤,不适合从事建筑施工的人员,要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的思想松栏懈、注意力不集中和麻痹心理等,要开展有针对性的安全生产教育和技术交底,特别是要加强新招收工人和转岗上岗或转岗培训,按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源,增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实,注重实效集,并做好相关教育培训记录。春节后,各单位应针对新工人入场多,设备、设施停转时间长的'特点,开展从业人员节后复工前的安全教育,尤其是要突出对新工人"三级"安全教育培训等工作,提高从业人员安全意识和安全技能;、节后复工前,企业安全负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次细致的复工检查,消除隐患。安全检查必须求实,不走形式,不走过场,不放过任何一个细节。
三、检查的重点:
(一)是塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全丰状态和运行情况;
(二)是深基坑工程的坑壁支护和降排水措施,坑边土体及周边环境、建筑物的变形情况;
(三)是避危险性较大的分部分项工程管理情况;
(四)是临时用电电线是否浸水、老化、漏电;脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部
(五)是现场防火、防冻、季防滑措施是否到位,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施,宿舍结构是否稳固特别是对塔吊、施工升降机、附着式升降脚手、基坑等专业技术性强且难以发现安全隐些患的分部分项工程,委托专业技术人员或检测人员进行检查,并按提出的要求进行整改。复查符合要求后,须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的,一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程,必须先行组织力量进行整改,经企业安全管理部门及现场监理验收合格,并报质量监督站核查后方可复工。
四、要重视和做好门卫管理工作。
针对节后复工人员进出工地频繁现状,要加强工地门卫管理,建立人员进出记录,严防可疑人员及可疑车辆进入工地,防范治安等案件的发生。
风险防控自查报告 篇3
1、目的
为及时、有效的处理措施,防止事故恶化,减少损失,制定本预案。
由项目负责人、安全员、机管员、电工等成立应急小组。项目负责人同志任应急小组组长。
组员:
具体分工如下:
、负责现场,掌握了解事故情况,组织现场抢救;
、负责联络,根据应急指挥小组命令,及时布置现场抢救,保持与当地建设行政主管部门及安全生产监督部门等单位的'沟通;
、负责维持现场秩序,做好当事人、周围人员的问讯记录;
、负责妥善处理好善后工作,负责保持与当地相关部门的沟通联系。
3、应急措施
事故发生后在现场人员应立即切断电源。
组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫,减少挤压力综合症的发生,并转移至安全地方。
若挤压部位有开放创伤及出血者,应及时止血。
若有骨折(伤肢等)应及时的用夹板等简单的固定期。
立即拨打120急救中心讲明事故地点、严重程度,并派人到路口接应,迅速转往医院。
及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。
4、应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
5、通讯联络
医院救护中心:120
报警:110
火警:119
工地现场值班电话:
风险防控自查报告 篇4
教师和学生要熟悉所用仪器和试剂的性质,严格遵守安全守则和实验操作规则,防止事故的发生,如一旦出现意外事故所应采取的措施。
一、防火
实验室中因化学药物引起的火灾,一般有:
1、化学药物的混合接触引起火灾
2、氧化性盐类和强酸混合接触
3、安全措施
(1)科学、严格地管理化学药物,不给各类物质造成混合接触机会。
(2)实验室内严禁吸烟,使用一切加热工具均应严格遵守操作规程,离开实验室应检查是否关上自来水和切断电源。
(3)实验室应备有各类灭火用品,并保证随时好用。
二、防爆
实验室中能引起爆炸的物品很多,某些强氧化剂,如:硝酸盐、氯酸盐、过氧化物等,一旦遇上有机物,易燃性物质,还原剂或发生
强烈磨擦、撞击等即发生强烈爆炸,还有许多可燃性气体,如:氢气、甲烷等,一旦与空气混合,达到其爆炸极限时,遇水即可发生爆炸。一般情况下,燃烧和爆炸往往同时发生,有时先着火后爆炸,有时则爆炸后引起火灾,因此二者的预防打措施类同。
三、防护与急救
化学药物按它们的毒性分为:
1、腐蚀性毒物如强酸,强碱和液态溴等,能腐蚀或烧伤皮肤,误肤造成唇、口、喉、胃烫伤,灼痛严重时可发生虚脱而死亡。
2、刺激性毒物,如汞、铅、铵盐、砷、磷等化合物,能使蛋白质沉淀、误服可致人死亡。
3、神经性毒物如氢化物和氢氰酸等,能阻碍人体正常的氧化作用,造成内部窒息而死亡,另外,还有一些我们经常接触的和使用的药物,平时往往忽略了它们的'毒性,如氯化钡、碳酸钡、汞及其化合物硫酸铜、硝酸银、硝酸钴等,因此,要防止中毒事件的发生,首先要高度重视防毒工作,并采用必要的预防措施,如实验室须有良好的通风设备,准备室一定要有可供使用的通风橱,不能在实验室内做饭和进餐,更不能用使用过的仪器作餐具,实验完毕要洗手消毒,注意不能用热水洗手,防止皮肤上的毛孔张开而使毒物渗入,有毒废液要倒进指定容器内,经处理后才能弃去,皮肤上有破伤时应专门包扎后进行实验,以免毒物经伤口浸入体内。一旦发生中毒,一定要沉着冷静,尽快通知医生,同时根据具体情况采取相应的应急措施。
(1)误服各种毒物后,最常用的解毒方法是让中毒者先服用牛奶,蛋清,面粉水,肥皂水等,将毒物冲淡,随后用手刺激喉部引起呕吐,注意为磷中毒,千万不可喝牛奶,可将5—10毫升硫酸铜溶液用温水调服,另外,若误服少量强酸液,可服镁乳、石灰水、氢氧化铅或肥皂水解毒;误服少量强碱时,可服醋、柠檬水或桔子汁解毒,若误服少量硝酸银溶液可服氯化纳溶液解毒。
(2)吸入有毒气体,应立即将中毒者移至空气新鲜的地方。
(3)若不慎将有毒物质少量落到皮肤上,应立即用药棉或纱布擦掉,并用自来水冲洗或用相应的解毒剂冲洗,若将毒物溅入眼睛,应在冲洗后,立即请医生治疗。
风险防控自查报告 篇5
为了切实做好我公司20xx年安全生产工作,认真落实好安全生产责任制,加大隐患的排查和整改,防止安全事故的发生。公司组织安全生产大检查。检查情况总结如下:
一、检查安全制度
对公司的'安全生产管理制度检查,发现备案存档工作较好,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程公布考核成果较好,制度得到落实,并在实践中得到不断更新,各部门自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。
二、每月进行安全教育工作
公司生产部门分析总结安全生产工作的成绩和问题,公司每月对各部门进行安全工作教育,实际制度落实较好,对突出问题敢于及时发现及时报告,安全教育上墙公示情况良好,警示教育时刻长抓,教育注重成效,不达标准不放过。
三、各项安全硬件设施情况
公司正在筹备液氨管道整改。熟制品车间安全门已经通畅,各部位的安全标示已经悬挂,车间的电线铺设正在整改。安全防护用品配备较充足,可满足安全生产要求。
四、安全意识
各部门的安全意识较以前有所加强,粗心大意现象较少,杜绝了盲目作业现象,操作记录较齐全,对问题的存在有记录,并存整改意见与成效记录。
五、安全监控
各部门对安全生产职责和责任制有较深认识,落实各制度、规程的自觉性较强,监控框架结构健全,操作性较强,并有严格的奖惩制度,对危险源认识和处理机制,处理能力得到加强,监控工作较以前成效较好。
风险防控自查报告 篇6
为有效预防、及时发现和有效控制实验室范围内的突发事件,最大限度地减轻突发事件对实验室人员及公众健康造成的危害,保障实验室工作人员身体健康、安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、及《实验室生物安全手册》,结合我单位实际情况,制定本预案。
一、实验室感染分级
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围,划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)和较大(Ⅲ级)三个等级。
Ⅰ级
特别重大突发事件:在一定时间内,突发事件的危害非常严重,能导致实验人员死亡,或危害范围涉及到整个实验室,并有明显对外扩散趋势的事件。
Ⅱ级
重大突发事件:在一定时间内,突发事件的危害相对严重,能导致实验人员致残,或危害范围涉及到实验室的一部份,并有明显对外扩散趋势的事件。
Ⅲ级
较大突发事件:在一定时间内,突发事件的危害比较严重,能导致实验人员人身造成一定伤害,或危害范围涉及到实验室的一部份,并有明显对外扩散趋势的事件。
二、实验室感染应急组织体系及
(一)成立医院实验室组成安全管理及应急小组:
组长:
XXX
副组长:
XXX
成员:XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
人员分工:
组长负责、指挥实验室突发事件的处置。副组长协助组长处置实验室突发事件,包括事故、人员抢救、人员疏导、撤离、物资抢救、事故原因等。
XXX:负责实验室突发事件的应急处理。
XXX:负责实验室突发事件发生后的'实验室安全防护,事故原因调查。实验室内各项突发事件应急的协调、管理工作
XXX、XXX、XXX、XXX、:负责实验室突发事件发生后的人员抢救。
XXX:负责实验室突发事件发生后的人员疏导、撤离。
XXX:负责实验室突发事件发生后的物资抢救。
XXX:负责实验室突发事件发生后的信息上报。
XXX:负责实验室突发事件发生后的现场消毒隔离。
三、实验室感染报告
1、突发事件的报告
实验室任何人员有义务、有权利向实验室、科室及医院应急办报告重大突发事件及其隐患,有权举报不履行或者不按照规定履行重大突发事件应急处理职责的科室及个人。
2、报告形式、时间
各级突发事件应急处理机构应按有关规定报告重大突发事件;实验个人以电话或书面形式报告。被认定为严重的突发事件,应当在2小时内报至医院实验室生物安全领导小组及医院应急办。
3、报告内容
相关突发事件发生的事由、时间、地点、危害程度、涉及范围、是否有人员伤亡、已采取的控制措施、突发事件报告的部门和个人、联系方式等。
重大突发事件应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制其发展,减少人员伤害及财产损失。
四、实验室感染应急响应
1、实验室各部门或现场工作人员在突发事件发生后,在恰当的应急处理的同时,迅速上报实验室安全应急小组及实验室及科室负责人,并同时上报医院应急办。
2、在医院实验室生物安全领导小组、医院应急办及医院领导的统一指挥下处理突发事件。
3、立即停止实验室中所有相关的实验,并及时根据不同的突发事件采取相应的措施控制该突发事件的扩散势头。
4、如有实验人员受伤,根据相关应急措施进行应急救护,然后送医院的相关临床科室医治。
5、必要时,由医院及时召集相关医务专家、人员、保健人员对伤亡人员进行救护工作。
6、实验室负责人应对该突发事件产生的原因、造成的损害、处置情况进行调查、评估、,并报医院应急办。
7、对该特别突发事件可能引起的相关隐患,应及时按照国家规定,开展有关技术标准和规范的培训工作,有针对性地开展知识宣教,提高每一个实验人员防控意识和自我防护能力,做到防微杜渐。
五、实验室感染善后处理
对患者血标本感染、污染或生物因素等引起的事故,要对事故点的场所、废弃物、设施进行彻底消毒,对生物样品迅速销毁,并查清原因。对不同患者血标本或体液暴露的人员要采取相应的病原学检测、监测处理、救治。事故造成的人员伤害要全力救治。
六、实验室感染调查总结
突发事故发生后要对事故原因进行详细调查,做出书面总结,认真吸取教训,做好防范工作。事故当事人应向实验室、科室、医院相关职能部门写详细的事件发生经过的书面报告。
附:实验室感染突发事件应急处理措施
1、接触肝炎病毒阳性血标本/体液的职业暴露立即挤压伤口,清水冲洗;立即报告实验室及科室负责人,负责人再报告医院预防保健科备案、处理;受伤人员立即抽血进行病原学检测,并保留血清;然后每隔三个月抽血一次进行检测。乙型肝炎病毒阳性标本的暴露,由医院保健科给予高效价乙肝免疫球蛋白注射处理,并随访。
2、眼睛溅入感染性物质立即用清水冲洗眼睛,并护送至保健科找医生进一步治疗。
3、大型仪器故障及玻璃器皿刺伤或切割伤受伤人员马上脱下工作服,消洗双手和受伤部位,使用碘伏或酒精进行皮肤消毒。并纪录受伤原因和相关的微生物,保留完整的原始纪录。
4、容器破碎及感染性物质溢出污染立即戴上手套用布或纸巾覆盖受感染物质污染或受感染物质溢洒的破碎物品。然后在上面倒上消毒剂,让其作用30分钟后清理污染场所。所用于清理的抹布、纸巾按医疗垃圾处理。
5、离心机内盛有潜在感染性物质的试管裂如果机器正在运行,应关闭机器电源,让机器密闭30分钟使气溶胶沉积;工作人员戴上手套使用镊子清理玻璃碎片;离心机内用。
6、手部污染如果是一般污染,先用清水冲洗双手,再用肥皂或洗手液搓洗(至少10秒钟),用清水冲洗后用干净的纸巾擦干,用酒精擦手来清除双手的轻度污染;如果是重度污染时,先用1%消毒水浸泡双手(5—10分钟),再用清水和肥皂水清洗。
7、火灾和自然灾害实验室要常年保持安全消防通道的通畅,实验室工作人员预先要清楚安全通道所在位置,发生火灾必须马上报警(实验室主任、科主任、保卫科、消防队)。由电器引起的火灾要马上关掉电源,使用科室备用的灭火器灭火,有浓烟时戴上防毒面具,并沿着消防通道紧急疏散。
风险防控自查报告 篇7
为切实做好今冬明春火灾防控工作,有效预防和坚决遏制群死群伤火灾事故,确保全国、全省“两会”以及重大活动、重要节假日期间的消防安全,特制定今冬明春交通运输行业火灾防控行动方案:
一、指导思想
认真贯彻落实省、市相关文件精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面排查整治火灾隐患,做好灭火应急救援准备,确保市直交通运输行业今冬明春形势稳定。
二、组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控的组织领导,市局成立以局长沈学标同志为组长,副局长徐健同志为副组长,各单位主要负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室在局安全处,具体负责今冬明春火灾防控工作开展情况指导和督促。
三、行动步骤
(一)动员部署阶段(即日至11月15日)。各部门制定实施方案、成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,落实工作任务、责任和措施。
(二)组织实施阶段(20xx年11月16日至20xx年全国 “两会”闭幕前)。各部门、各单位组织干部职工,对本单位的用电、加气站、加油站、车辆、人员密集场所、办公区域以及消防设施和器材等重要部位和重点区域、深入细致地开展排查治理工作。针对薄弱环节和突出问题,开展攻坚行动,强化督导检查工作,确保各项火灾防控措施落实到位。
(三)提高总结阶段(全国“两会”闭幕后3日内)各部门、各单位对冬春火灾防控工作进行汇总分析,认真总结经验做法,建立长效工作机制。
四、工作内容
(一)加强行业系统消防安全检查。各部门、各单位要切实履行本单位消防安全管理职责,加强消防安全自查自纠,切实落实消防安全主体责任。公路和质监部门要督促建设、施工、监理单位落实建设工程主体责任,加大对建设工程施工现场、生活区、收费站和市公路站等消防安全检查的监督管理;运管部门结合安全生产大检查活动督促宿汽集团和市公交公司做好消防安全排查工作;海事和航道部门要对水上服务区、宿豫和宿城海事处、市区航道站、水上搜救中心等办公区域进行消防安全排查,并督促相关单位加强冬春用电和防火检查巡察;港口部门要指导港务处开展消防安全检查工作;局办公室要对两座办公楼消防、用电安全开展排查整治工作;宿汽集团和市公交公司要对办公区域、人员密集场所、停车场、修理厂、加气站、加油站等重要部位开展细致的消防安全排查。
(二)做好重大活动和重要节日消防安全保卫。各部门、各单位要紧盯圣诞、元旦、春节、元宵、春运等重大活动和重要节日,切实加强重大活动、人员密集场所和重要时段消防安全保卫工作。
(三)组织开展消防宣传教育活动。各单位要针对冬季火灾防范特点,采取有力措施,紧抓消防宣传月活动开展内容丰富、形式多样、效果明显、社会影响广泛、群众喜闻乐见的宣传教育活动。大力宣传普及冬季安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。通过多种形式的消防宣传,进一步提高人民群众消防安全意识,增强抗御火灾的整体能力,形成“人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防”的良好局面。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各地、各部门要充分认识当前消防的严峻性,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,切实履行行业消防工作职责,加强组织领导,周密制定今冬明春火灾防控工作方案,切实将火灾防控各项措施落到实处。
(二)强化监督执行,增强工作合力。各单位要结合当前正在开展的安全上生产大检查活动,认真开展组织消防安全检查工作,确保在较短时间内解决本行业部门内的'一些消防安全突出问题,并积极配合消防机构做好临时查封、强制执行等执法工作。建立信息沟通和联合执法机制,该抄送的抄送,该通报的通报,该移交的移交,推动落实行业监管责任,形成齐抓共管合力。
(三)落实工作责任,加强督促指导。各部门、各单位要层层分解检查责任,实行领导包干负责制,将检查任务落实到人头,明确单位的主体责任和检查人员的检查、督改责任。各单位领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。对责任不落实、工作不到位造成重大火灾隐患没有被及时发现并依法督促整改、发生较大以上火灾事故以及被上级督察发现工作存在严重问题的,依法依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。
(四)强化值班和应急救援准备工作。各单位要积极落实应急救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急救援工作机制,积极开展消防应急演练。要切实加强应急值守和信息上报工作,严格落实领导带班、24小时值班制度。
各单位请于本周内前将本单位今冬明春火灾防控工作方案报局安全处,每月24日前上报本单位工作开展情况,全国两会结束后3日内上报本单位今年明春火灾防控工作总结。
风险防控自查报告 篇8
自消防安全专项整治三年行动开展以来,xx县消防救援大队立足实际,强化组织领导,加强社会消防安全管理,加大宣传教育,加强隐患排查,强化执勤备战,全面构筑和谐的消防安全环境,全力推动安全生产专项整治三年行动走实走深,进一步提高群众火灾防范能力,切实提升辖区消防安全水平,确保辖区火灾形势持续稳定。现将消防安全专项整治三年行动工作情况总结汇报如下:
一、强化组织领导,落实消防安全责任
切实加强组织领导,扎实履行主体责任,全面推进消防安全管理。
一是党委政府高位部署。大队领导高度重视,第一时间向政府请示汇报,传达上级工作要求。政府领导多次听取汇报,作指示、提要求,研究整治措施、审定整治方案、推动整治任务落实到位。
二是联合开展约谈帮扶。采取开会约谈培训、随时重点约谈、上门督促约谈等方式,对消防安全责任人进行集中约谈培训,宣讲消防法律法规、告知火灾隐患及整改时限,帮助制定整改措施。同时,大队主动上门提供技术服务,帮扶解决重点、难点问题。建立微信群,适时发送发布工作提示和火灾隐患整改、消防设施维护保养等提醒信息,督促落实各项安全管理措施。
三是任务清单统筹推进。大队先后多次召开党委会、专题会,研究分析专项整治工作任务、治理重点、工作措施,要求将三年行动作为一项重大政治任务。立足消防工作实际,大队制定了安全生产专项整治三年行动工作任务清单,进一步细化责任分工和推进措施,逐一明确各级负责人,实行“行动、项目格式化管理”。同时将三年行动推进任务纳入政府消防工作考核及大队全年目标任务考评范围,确保工作任务有效推进。
二、加大宣传教育,营造消防安全氛围
为了使消防安全工作深入人心,大队采取多种形式开展消防安全知识宣传活动。
一是利用媒体助推。通过发送消防安全短信提示,使用户外大屏、电梯视频等循环播放消防公益广告、宣传标语、逃生自救常识等内容,营造良好的消防安全宣传氛围。
二是开展“上门式”宣传。大队宣传员与消防志愿者深入辖区居民院落,向群众发放消防安全知识宣传资料,并用通俗易懂的语言向居民讲解家庭防火、如何进行逃生自救等消防安全知识。同时结合季节特点,提醒大家在节日出门游玩前,要做好关火、断电、关燃气,外出游玩时候不要乱扔烟头、儿童不要玩火。
三是开展消防“五进”活动。开展消防安全“进学校、进机关、进企业、进农村、进家庭”等活动,达到了“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应,并通过火灾案例纪实片等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。营造了“人人关心消防、人人参与消防”的良好氛围。三年行动开展以来,我大队共计发送作文吧消防安全短信20000余条,发放宣传资料8000余份,制作宣传展板20余张,悬挂宣传横幅40余条。
三、加强隐患排查,严防消防事故发生
为努力做好防范工作,大队对辖区内重点单位进行消防安全检查,发现隐患及时采取有效措施并限期整改。
一是加强重点场所排查整治。对高层建筑、易燃易爆场所、“九小”场所和人员密集场所等重点场所的排查整治,重点针对场所是否配备灭火器材、电气线路敷设、电动车停放充电、消防车道和疏散通道畅通情况等进行检查,督促其对存在的安全隐患进行整改。
二是积极开展业务技能培训。以开展“三会三化”和“四个能力”建设活动为契机,对消防安全重点单位员工进行消防培训,督促单位建立管理档案,落实三报告备案制度。
三是稳步推进打通“生命通道”集中治理行动。大队积极联系应急、公安等部门开展联合执法,重点清理住宅小区消防车通道违法停放车辆,违法设置铁桩、石墩、水泥墩、等固定障碍物,保证主干道畅通无阻,确保火灾发生后消防车能及时到场,救援行动能顺利进行。
三年行动开展以来,我大队共检查社会单位1664家,发现安全隐患2476处,督促单位整改隐患2461处,督办重大火灾隐患单位2家,责令“三停”4家,有效地清除了一批消防安全隐患,为全县火灾形势持续稳定向好,奠定了坚实基础。
四、强化执勤备战,提升应急处置能力
大队针对实际情况,认真做好辖区灭火救援各项准备工作。
一是加强日常培训演练。结合日常消防监督检查,对各场所消防安全责任人、管理人以及单位员工进行宣传培训,普及消防法律法规、火灾扑救方法、组织疏散逃生、隐患排查及整改等知识,开展灭火器、消火栓实操培训,不断提升社会单位消防安全管理水平及单位员工消防安全“四个能力”水平。同时,结合日常六熟悉和实战演练,对单位周边道路、消防水源、重点部位、消防设施器材分布等情况进行熟悉,联合单位微型消防站队员等人员开展实战演练,并指导单位人员进行火情侦察、出水灭火、疏散救人等项目,提升单位人员应急处置能力。
二是严格落实执勤备战制度。提升人员实战能力,严格按照检查程序检查车辆情况是否正常,器材是否好用,保证执勤车辆油、水、电、气充足,时刻做好各项灭火准备,确保时刻可以“拉得出、冲得上、打得赢”。
三是充分发挥微型消防站应急救援能力。与乡镇微型消防站、企业微型消防站组织建立应急响应机制并注重在日常生活中的执勤备战工作,确保火灾发生时能第一时间处置火灾,预防和减少火灾事故的`发生。
三年行动开展以来,我大队共开展动员部署会20余次,开展“六熟悉”演练300余次,开展业务培训30余次。
通过以上一系列的工作措施,保障了xx县消防安全专项整治三年行动工作的顺利推进,并取得较好成效。
风险防控自查报告 篇9
一、成立防汛演练指挥部
总指挥:xxx
副总指挥:xx、xxx
成员:……及各班班主任
二、应急小组
1、班级疏散小组:如果是在课堂时间内,谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。
职责:
(1)防汛演练时带领学生逃生,谁是责任人谁最后一个离开教室,快速有效的组织学生撤离到安全场地;
(2)到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况;
(3)班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。
2、其他疏散小组:教学楼楼梯:
一层楼梯:xxx;
二层楼梯:xxx;
大门口疏散引导:xx,xx;
秩序维护:xxx;
职责:警报响起,迅速到各楼梯口和校门口、疏散接应学生,确保学生快速、有序撤离,严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。
3、宣传小组:xxx(摄影)职责:具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。
4、救护小组:……职责:具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。
5、统计小组:……职责:具体负责安全疏散后的人员(全校)统计工作,统计好计时工作。
三、演练对象
xx小学全体师生
四、演练时间
20xx年x月x号下午15点50分
五、演练内容情景模拟
全校师生在教室里上课,突然听到广播里发出防汛抗洪报警信号,教师立即把学生从教学楼内疏散到安全地区。
六、集合地点
教学楼三楼六
演练步骤:防汛演练的阶段划分:
1、进行学习动员。在全校进行一次汛期安全大教育活动,组织师生学习,提高师生的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下,认真学习和模拟演练我校制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,基本的自救和逃生方法,保障学生和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加,把演练当成实战,认真对待。
A、当天下午第一节或第二节,由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。
B、当天下午15:50,听到信号,任课教师安排学生有序进行疏散,带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令:“各班注意,现在把学生撤离到校门口外的安全地带,各班迅速撤离,不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令,“起立,准备撤离!打开前后门”学生听到口令后,1、2组面向前站,3、4组面向后站,最前面的`同学迅速把课桌凳移开,打开疏散通道,便于撤离。要求:
1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌,更不要大声喧哗。
2、学生要听从老师的口令,动作要做到快静齐。
C、根据具体情况,教师要果断的发出口令:“开始撤离!”学生听到撤离口令后,1、2组直接按顺序从课桌间走出,自动合成一路纵队从前门出,3、4组直接按顺序从课桌间走出合成一路纵队从后门出,出门后再合并成一路纵队迅速下楼,到达安全地点。
4、总结汇报。演练结束后,总指挥或负责人对演练进行总结,针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改,总结情况整理后存档。
七、演练要求
1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下,全校师生要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。
2、各班级调整好工作,确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练,各班级要组织好学生积极参加这次演练学习,增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。
3、完善规章制度,强化责任制的落实。演练结束后,要对这次演练活动进行认真的总结,针对演练中出现的问题要及时进行整改。
风险防控自查报告 篇10
一、制定目的:
为确保хх公司属下出租车发生抛锚事件时能迅速有效地组织救援,最大可能地避免人员伤亡和经济损失,根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《хх有限公司安全管理制度汇编》,结合我分公司的`实际情况,贯彻落实“以人为本、安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,制定本预案。
二、适用范围:
本应急预案适用于出租车在半路上因各种各样的问题发生抛锚事件,包括行驶过程突然爆胎、轮胎陷入泥坑、涉水、燃油用尽、水温过高、油底壳撞坏造成漏机油、机械故障等。
三、应急救援组织机构及职责:
成立出租车抛锚应急救援指挥部,由总指挥、副指挥和成员组成,统一指挥应急救援工作。下设应急救援指挥部办公室,由主任、副主任、通讯联络组、现场救援组、后勤保障组组成,配合指挥部完成指挥部交付的救援任务,实施现场应急救援的具体工作。
(一)组织机构成员的组成:
1、出租车抛锚应急救援指挥部成员:
总指挥:хх
副指挥:хххх
成员:хххххх
风险防控自查报告 篇11
一、指导思想:
为了确保师生生命财产安全,不断增强广大师生的防震减灾意识,提高全校广大师生的突发地震灾害应急反应能力,安全、有序、迅速地实施防震应急疏散,增强普及抗震安全知识,提高抗震自救能力,最大限度减轻突发地震灾害造成的损失,特制定本方案。
二、防震演练领导小组:
组长:xx
副组长:xx、xx
成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx
各年级组长、寝室管理员和各班班主任。
三、演练目的:
坚持以人为本,安全第一,掌握抗震安全逃生技能,增强师生突发地震灾害自护、自救、互救能力。
四、演练安排:
1、演练时间:教学楼:不定时
学生宿舍:不定时
夜间:不定时
2、演练对象:全体师生
3、演练内容:(1)防震演练(2)疏散演练
五、演练要求:
1、保持镇静,听从指挥,服从安排。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、学生在教师的组织下,迅速、有序、安全地进行疏散,并到指定地点集合。
4、安全领导小组人员和全体教师各司其职,圆满完成本次疏散演练。
5、要求师生在最短的时间里(不超过1分钟)到达指定地点。
六、演练准备:
1、演练前开展防震减灾科普知识集中宣传活动,为师生举办以应急避险和自救互救为主的地震科普知识讲座。
2、演练前召开教师动员大会,明确此次地震应急演练的'任务和注意事项。
3、演练前班主任动员,让学生熟悉应急避震的正确方法,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
4、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
5、防震减灾演练领导小组制定相关措施,明确职责,确保演练顺利进行。
七、演练程序:
1、启动程序
总指挥在学校广播系统中宣布:老师们,全体同学们,体育中学地震应急疏散演练马上开始,请大家做好准备,各就各位。
(1)信号源发出地震警报信号。(停电时信号源,鸣长哨)上课教师立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知学生“地震来了,不要慌”,并指挥学生迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌下或课桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能保护头部;最后一排靠里的同学面向墙,蹲在墙角处。
(2)一分钟后,信号员发出解除“地震警报”信号。听到警报声后按预定方案进行演练。
老师让学生睁眼抬头,并告知学生,地震已过,学生复位,现在撤离教室,进入紧急疏散演练环节。
每班靠前后门的两位学生立即把门打开,教师迅速将全班学生分成两路纵队,并指挥其有秩序出门。
2、紧急疏散演练
(1)信号员发出“紧急疏散”信号。
(2)学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到事先制定的地点整队。
(3)队伍在操场集合完毕,各班清点人数,向总指挥汇报。
八、组织分工:
教学楼、寝室院及夜间指挥:xx(指挥协调教学楼和寝室院班级学生有序撤离)
一楼东出口负责教师:庞林如一楼中出口负责教师:xxx一楼西出口负责教师:xx二楼东楼道口负责教师:xx二楼中楼道口负责教师:xx和xx二楼西楼道口负责教师:xx
教学楼一楼指挥:李官成(落实负责一楼楼道口撤离秩序)
111、112学生在任课教师组织下从东出口有序疏散。113、114学生在任课教师组织下从中出口有序疏散。092、094学生在任课教师组织下从西出口有序疏散。
要求:每班两路纵队按要求快走从本班出口疏散到事先指定的地点蹲下抱头。
教学楼二楼指挥:xxx(落实负责二楼楼道及楼梯口撤离秩序)
101、102学生在任课教师组织下从东出口有序疏散。103、104学生在任课教师组织下从中出口有序疏散。091、093学生在任课教师组织下从西出口有序疏散。
要求:每班两路纵队按要求快走从楼梯口靠右有序撤离,疏散到事先指定的地点蹲下抱头。
后院指挥:xx(指挥协调各寝室学生有序撤离)
xx负责101班、102班学生按要求有序撤离,并到指定地点。xx负责103班、104班学生按要求有序撤离,并到指定地点。xx负责091班、092班学生按要求有序撤离,并到指定地点。xx负责093班、094班学生按要求有序撤离,并到指定地点。
要求:每寝室两路纵队按要求快走从楼梯口靠右有序撤离,疏散到事先指定的地点蹲下抱头。
女寝指挥:xx(指挥协调各寝室学生有序撤离)
xx负责111班、112班学生有序撤离,并到指定地点。xxx负责113班、114班学生有序撤离,并到指定地点。xx负责101班、102班学生有序撤离,并到指定地点。xxx负责103班、104班学生有序撤离,并到指定地点。xx负责091班、092班学生有序撤离,并到指定地点。xx负责093班、094班学生有序撤离,并到指定地点。
要求:每寝室两路纵队按要求快走从楼梯口靠右有序撤离,疏散到事先指定的地点蹲下抱头。
新寝室楼指挥:xx(指挥协调各寝室学生有序撤离)
xx负责111班、112班学生有序撤离,并到指定地点。xx负责113班、114班学生有序撤离,并到指定地点。
要求:每寝室两路纵队按要求快走从楼梯口靠右有序撤离,疏散到事先指定的地点蹲下抱头。
教职工撤离指挥:xx(指挥协调全校教职工有序撤离)
xx负责九年级组教师有序撤离,并到指定地点。xx负责八年级组教师有序撤离,并到指定地点。xx负责七年级组教师有序撤离,并到指定地点。xx负责体音美组教师有序撤离,并到指定地点。xx负责后勤组职工有序撤离,并到指定地点。夜间:
后院指挥:xx(负责指挥各寝室学生有序撤离)xx具体负责1-15号寝室学生快速有序撤离到指定地点。xx具体负责16-25号寝室学生快速有序撤离到指定地点。要求:各寝室两路纵队,快走。从楼梯口靠右有序撤离,疏散到指定的地点。
女寝指挥:xx(负责指挥各寝室学生有序撤离)xx具体负责1-16号寝室学生快速有序撤离到指定地点。xx具体负责17-27号寝室学生快速有序撤离到指定地点。要求:各寝室两路纵队,快走,从楼梯口靠右有序撤离,疏散到指定的地点。
新寝室楼指挥:xx(负责指挥各寝室学生有序撤离)xx具体负责1-7号寝室学生快速有序撤离到指定地点。xx具体负责7-15号寝室学生快速有序撤离到指定地点。要求:各寝室两路纵队,快走,从楼梯口靠右有序撤离,疏散到指定的地点。
集合地指挥:xx(组织好集合点师生集结工作)
集合地班级位置安排:xx
疏散顺序:见各块疏散流程图
集合地:学校田径场(111(091)112(092)113(093)114(094)101(095)102(096)103(081)104(082)091(083)092(084)093(071)094(072)教职工(073))抢救组:组长:xx成员:xxxxxx(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
九、有关注意事项:
1、各班主任在演练前,把演练活动目的、要求必须预告学生,以免造成混乱。同时,要给学生教授逃生的基本方法、注意事项等,真正使活动收到实效。
2、听到防震警报后,听从老师安排。
3、每个班级分成2个小组分别从教室的两个安全出口,沿着墙角边有秩序地进行撤离现场,不抢道,不惊慌。
4、每个被疏散的学生用袖口捂着鼻、猫着腰,不讲话。
5、疏散时要有秩序,保证学生安全。
6、各班主任按学生名册进行点名,并向防震演练总指挥徐校长报告。
7、警报解除。
8、总指挥作本次防震疏散演练情况分析及有关安全意识、技能等重要讲话。
9、摄影:莫少恒逯慧勇
风险防控自查报告 篇12
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,根据江山市消防安全委员会部署,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、工作目标
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,维护火灾形势总体平稳。APEC会议、全国和省、衢州市及我市“两会”期间,社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间,社会面不发生亡人火灾。
二、工作时间
20xx年11月1日至20xx年3月全国“两会”结束。
三、工作内容
(一)强化火灾防范工作
1.全力排查整治火灾隐患。20xx年11月中旬前,市消防大队将对辖区消防安全形势进行分析评估,研究采取针对性举措,部署开展今冬明春火灾防控工作;各村、相关部门要对近年来判定为重大火灾隐患的单位进行“回头看”,看隐患是否有反复、安全管理制度是否有效执行;继续加大重大火灾隐患排查力度,按照消防安全“打非治违”专项行动部署,20xx年11月底前,对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治;年底前,结合“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等专项工作,强化火灾隐患排查治理,巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各村、各部门实际,坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则,持续开展竹木加工企业、人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治,逐一登记造册并于每月22日前乡安监站,综合采取“换、添、搬、建”的整治举措,切实消除火灾隐患。
2.全力推进事故防范治理体系建设。各村、有关部门要根据市安委会的总体部署,推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设,逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。20xx年春节前,全乡要基本建立事故防控综合治理体系,现存火灾隐患得到有效整治,火灾发生率明显下降。
3.全力做好重大活动、重要节日消防安保。APEC会议、世界互联网大会、全国和省、衢州市以及我市“两会”期间,采取非常规做法,进一步加强社会面火灾防控工作,严防发生亡人火灾和有影响的火灾,确保政治敏感期的绝对安全。各村、相关部门在“两会”和元旦、春节、元宵节前,组织开展本辖区、本行业、本系统、本部门的自查自纠,开展社会面上的消防安全大检查,督促落实各项火灾防控措施,特别是元旦、除夕、元宵节当晚,应对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守,确保节日期间消防安全。
4.全力推进火灾防控基础工作。20xx年11月底前,各村、有关部门要进一步健全、落实消防安全网格化管理运行机制,对网格内的“个、微、小”场所实施管理,确保消防安全网格化管理达标。20xx年1月底前,全面运用消防安全网格化管理信息系统,实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。
(二)强化消防宣传教育
1.深化消防宣传“六进”。各村、有关部门要组织网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导,召集各村主要领导、企事业负责人举办消防安全知识讲座。
2.开展消防宣传教育。结合“119”消防宣传日活动,围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,江山电视台、广播电台、《今日江山》、网络等新闻媒体,要利用自身资源优势,最大限度地扩大消防宣传覆盖面,大力普及冬季用火、用电、用气、用油,安全燃放烟花爆竹等消防常识,在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃生自救知识。发挥媒体舆论监督作用,合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改,发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患,形成良好的社会氛围。
(三)强化灭火和应急救援准备
1.完善应急救援联动机制。各村、有关部门要严格落实应急救援机制,及时修订灭火应急救援预案,定期组织社会力量开展演练,切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的`能力。
2.做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备,落实社会联勤联动保障机制。相关部门单位要开展一次市政消火栓排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。
四、工作要求
(一)提高思想认识。冬春季节风干物燥,气候寒冷,用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁,人流、物流密集,加之燃放烟花爆竹,火灾危险性剧增,稍有不慎,极易引发群死群伤恶性火灾。各村、有关部门务必引起高度重视,认真吸取以往火灾事故教训,将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点,认真抓好落实、抓出成效。
(二)加强协调配合。各村、有关部门要结合实际,严密制定冬明春火灾防控工作方案,明确职责任务。要强化统筹协调,做好督促指导、信息传递、经验交流等工作。要积极协调开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动综治办、村、专兼职消防队等基层力量,全面开展火灾防控工作。
(三)落实工作责任。各村、有关部门领导要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。APEC会议、世界互联网大会、“两节”、“两会”前,对火灾多发、高发地区,要派出工作组帮扶,帮助分析原因,限期解决问题。对工作不到位、不落实的,要及时问责处理;发生较大以上火灾的,必须按照“四不放过”的原则依法依规处理,对相关责任单位和责任人严肃追责。
风险防控自查报告 篇13
一、事故类型分析
1.倒塔事故的主要原因是起重作业中超载、斜吊、拆卸安装过程中钢丝绳等连接件拉断、地锚拉脱,静置重大风货轨基地形陷变形等。
2.折塔事故大多发生在倾倒过程中,塔身于建筑物相撞,另外,当塔机遇钢轨用卡轨钳卡牢而严重超载时,由于塔机整体不能倾覆,载荷重力产生的弯矩大于塔身金属结构的刚度,使塔身屈服变形,于是造成折塔。
3.塔机背杆主要是由于过卷杨或过倾角等运行失误,导致起重暂被主卷扬机或变幅卷扬机拉起到垂直状态,然后越过塔顶砸落在塔身后面。
4.折臂主要是由于起重臂、平衡臂在外力作用下严重弯扭变形甚至折断,原因为背杆倒塔等意外事故,由于制造质量,安装不合标准如臂杆前端滑轮中心与塔身中心线偏移过大,吊载受力后偏移过大,吊载受力后偏扭折断。
5.塔机重物坠落事故是塔机吊载自空中坠落,其原因较多,如钢丝绳拉断,过卷杨造成吊钩撞翻,起重钢丝绳接头固定卡扣拉脱,卷样机制动器突然失灵以及三相动力突然缺一相等电气故障均可造成重物坠落。
二、事故发生所存在主要因素
1.超载、斜吊、过卷阳、国庆郊、过行程是人为原因,是违章操作或操作失误的直接结果,并且都以安全装置的失效为前提条件。
3.自然环境影响大风刮跑属意外因素。
三、认真处理好人为因素所存在三个障碍。
1.施工管理人员包括行政领导人员的安全技术障碍。施工管理人员和企业领导要把塔机安全工作当做大事来抓,要迅速提高塔机安全技术知识,充分发挥设备管理人员的作用。
2.塔吊司机的安全心理障碍,其实质是技术障碍在塔吊司机心理的反映,存在侥幸心理,过于自信,不按操作规程操作。
3.机械专业管理人员和技术人员职责方面的障碍,设备管理人员即要懂技术,又要有实践经验并保持稳定。
四、加强对施工现场的大型机械设备管理(包括安装使用维修与保养)
1.对于起重机拆装的工人必须经过专门培训并取得作业证。
2.在作业前要了解起重机的性能,严格按照说明书所规定的安装及拆卸的程序进行作业,严禁对产品说明书中规定的拆装程序做好任何改动。
3.熟知起重机拼装活结体格拆装部件相连接处所采用的.连接形式和所使用的联接件尺寸、规定及要求。
4.了解每个拆装部件的重量和吊点位置。
5.在安装或拆卸带轻重闭合平衡臂的起重机时,严禁只拆装一个臂就中断作业。
6.在紧固要求有预紧力的螺栓时,必须使用专门的可读数工具,将螺栓准确地紧固到规定的预紧力值。
7.拆装起重机的电气国家规定的部门部分,必须按照国家劳动人事部门的规定,由持有国家规定的部门发给的电工操作证的正式电工或由他带领的电气徒工进行,严禁其他人拆装。
8.起重机作业中,司机除了对临时出现的故障进行排除和修理外,每天必须停机对机械认真地做一次例行保养,并按使用说明规定的部位、周期和润滑剂做好润滑。
9.起重机发生故障后,必须及时排除与维修。
10.在安装好的起重机的各部金属结构上安装或悬挂标语牌、广告牌等挡风物件。
11.做好其它设备的地锚或牵绳等的固定装置。
12.将起重机的和部分或电焊机地线相连。
13.将起重机的工作机构、金属结构、电气系统作为其他设备的附属装置等。
14.起重机上所使用的安全装置及各种仪表按有关规定,定期标定、维修、报废更新,不受起重机大修间隔时间的限制。
15.在安装(拆除)使用过程中需要由经过培训的人员,进行监控,并做好监控记录,发现问题及时反馈与上级部门。
风险防控自查报告 篇14
春节后的复工复产历来是生产安全事故易发多发期,为贯彻落实市、县安全生产相关文件精神,强化园区安全生产管理责任,改善安全生产条件,降低安全风险,增强安全应急保障能力,提升园区企业安全水平,推动园区科学发展、安全发展,《关于切实做好全县企业复工复产安全生产工作的通知》(遂安办字〔20xx〕2号)和2月18日全市企业复工复产安全生产工作部署视频会精神,现将工业园区20xx年复工复产安全生产工作方案安排如下:
一、指导思想
为认真贯彻落实中央和省、市、县关于复工复产安全生产的一系列重要指示要求和会议精神,强化红线意识,牢固树立“以人为本、安全发展”理念及“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产必须管安全”等安全生产监管原则,着力推进安全生产责任,构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,防止安全生产事故,确保园区提供安全稳定社会环境。
二、工作目标
全面做好20xx年复工复产安全生产工作,确保园区监管企业不发生一般性生产安全事故,坚决遏止重特大事故发生。
三、主要措施
(一)全面摸排,提前研判风险。园区各企业,要组织开展开工前情况调查摸底。一是提前确定企业复产复工具体时间、复产复工准备工作情况并建立台账。二是要确定企业主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员等“三项岗位”到岗到位情况。三是复产复工的企业要制定岗前全员培训计划。四是对于以往检查企业主要负责人和安全管理员要进行复查摸清是否已整改到位。五是企业在复产复工前,是否对安全风险重点区域、重点设备、重要环节、重点岗位开展一次全面隐患排查治理。
(二)细化措施,落实企业主体责任。一是制定一个复工复产工作方案。企业要结合实际科学制定复工复产方案,方案严禁照抄照搬且须经企业主要负责人签字同意。二是召开一次安全生产工作会议。组织签订岗位安全责任书或者承诺书,明确本企业安全生产工作重点,确保安全责任落到每一个班组、每一个岗位、每一名员工。三是组织一次安全生产辅导课。组织全体员工开展安全生产专题辅导。四是开展一次安全技能培训活动。企业要对新招录员工、转岗员工等重点人群及时开展岗前培训、“三级教育”,对节后返回员工进行安全知识再教育再培训。五是落实一次全面安全条件确认。复工复产前企业要对设施设备开展一次全面的安全检查,排查现场隐患,并全部整改到位。
(三)突出重点领域、紧盯风险防控。一是危险化学品领域。所有停产危化品生产企业必须制定复工方案,向县应急部门和园区管委会提交申请,县应急部门和园区管委会会同专家联合进行现场核查,经县责任领导签字审核同意后方可复产。要检查掌握新任命主要负责人、新招入安全管理员和关键岗位作业人员专业及学历等达标情况。对无开工技术方案和应急预案的、领导不在岗带班、特作人员未持证上岗、危险工艺自动化控制系统及重大危险源监测监控系统不能正常运行等以及存在其他重大安全隐患的、安全生产得不到保障的,坚决不予同意复产。二是工贸领域。新招录人员必须完成规定学时的安全教育培训后才能安排上岗;要加大现场安全巡查频次,以往事故多发的建材厂等小微企业,金属冶炼企业、涉氨制冷企业、涉牒气作业企业复工复产前必须先排查安全风险,涉及危险作业和关键设备设施的检修或复产启动,必须经企业分管负责人现场进行安全确认。三是建筑施工领域。要加强基坑支护、脚手架、临边和洞口防护、临时用电、塔吊等起重机械、施工设备等国家标准和规范执行情况的检查,尤其是对危险性较大的分部分项工程的风险排查、新进员工的.安全培训、分包队伍的管理。
(四)精准督查检查,狠抓工作落实。一是园区安监站将按照“每天调度、重点服务、每周上报”加大对企业现场监督检查力度,对存在安全隐患、重要岗位人员不齐等不具备安全生产条件的,坚决不予复产;对不落实复产复工要求、未经验收合格擅自复产复工的,坚决依法严肃处理。二是园区安监站将加强对企业复工复产工作的安全监管,定期通报企业复工复产进展情况及复工复产工作动态。市安委会将在3月初组织市政府安全生产第一轮督,并将复产复工安全措施落实情况作为督查的重点内容。各企业在2月25日前将企业复工复产工作情况报送园区安监站。
风险防控自查报告 篇15
消防安全专项整治三年行动(以下简称“三年行动”)开展以来,区消防救援大队突出问题导向,强化底线思维,紧盯重点区域、重点行业、重点场所、重点时段,持续深化三年行动消防安全专项整治,加强消防监督执法检查,强化火灾风险宣传和媒体曝光,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,全力维护消防安全形势持续高度稳定。
一、20xx年重点工作情况
(一)高层建筑消防安全水平提升工程。
区消防救援大队专门函告区自然资源局商请提供xx区内已报建高层建筑物数量相关信息,认真统计本地高层建筑数量、高度、地点等基础信息以及存在的消防安全隐患问题和隐患整改情况,督促责任单位开展自查自纠;推行高层公共建筑专职消防安全经理人、高层住宅建筑消防楼长制度,督促管理使用单位全面自查隐患、测试消防设施,逐项登记整改修复,全面建立问题隐患和整改责任清单,在前期调查摸底的基础上,逐一查清高层建筑底数及消防安全现状,及时检查、发现、督促整改火灾隐患,建立健全“一楼一档”制度,针对性做好隐患排查统计和整改情况记录,实现“整改一处、销案一处”。
(二)大型商业综合体消防管理水平提升工程。
xx区消防安全委员会办公室印发《关于召开xx区大型商业综合体消防安全专项整治推进会的通知》,邀请各镇(街道)分管消防安全工作领导和xx区40家1万平方米以上大型商业综合体、家居建材类专业商场、批发市场的消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室领班和微型消防站站长等人员参会,宣讲《大型商业综合体消防安全自查自改指引》,要求各企业按照《指引》开展隐患自查自该工作。大队还要求各大型商业综合体在提交自查自改报告的同时提交消防安全责任人和管理人任命书、消防控制室值班操作员《建构筑物消防员》职业资格证书、企业消防设施检测维保记录、维保合同等,帮助企业全面提升消防安全管理水平。
消防救援大队大队对全区40家大型商业综合体、家具建材类专业商场和大型批发市场开展全面排查整治。检查内容主要包括:大型商业综合体消防安全责任制落实情况,特殊岗位从业人员(消防控制室人员、电工)持证上岗情况,企业落实主体责任按照《大型商业综合体消防安全自查自改指引》开展自查自改情况,建筑物建筑消防设施检测与维护保养情况,企业消防安全评估及整改对比和电动自行车智能停放充电场所建设情况等,督促企业落实主体责任。
(三)老旧场所及新材料新业态等突出风险治理工程。
将电动自行车火灾隐患综合治理工作纳入“我为群众办实事”实践活动,投入630万元用于补贴建设“房前屋后”电动自行车智能充停点。xx区消防安全委员会办公室发动基层镇街定期对出租屋、三小场所和住宅小区等场所开展夜查,通过查扣违规停放的电动自行车、观看警示教育片、签订保证书等方式开展对电动自行车违规停放的整治,同时每周组织对镇街“三合一”场所违规住人、电动自行车火灾隐患综合治理工作落实情况进行督导暗访,并发送督办提醒,督促落实消防监管职责。消防救援大队联合市场监督管理局约谈xx市电动自行车行业协会相关人员,要求行业协会加强电动自行车流通领域源头管理,建立信息互通机制,加强火灾警示宣传,专项开展销售、流通领域电动自行车检查,查扣不合格电动自行车,加强电动自行车火灾隐患源头治理和综合治理,并将相关线索移交公安部门查处。
xx区消防安全委员会办公室督促各镇(街道)加强老旧小区的管理,落实属地监管责任,强调老旧小区及出租屋落实楼长管理,并明确每栋出租屋、老旧住宅片区网格员和派出所民警开展群防群治,每周组织夜间错时检查不少于2次,重点查看祭祀烧香、防火分隔不到位、违规用火用电、占用堵塞安全出口和电动自行车违规停放或违规充电等突出问题。大队还与区住建局召开座谈会,积极推进将老旧小区消防设施、电气线路改造,电动自行车集中充电点建设纳入老旧小区改造以及农村房屋安全隐患排查整治工作,并开展老旧小区改造调研,分析老旧住宅小区消防安全风险,提出针对性的安全治理对策,行成专题调研分析报告区委区政府主要领导。
xx区消防安全委员会办公室形成了《xx区老旧住宅小区消防安全风险分析报告》汇报区委区政府,得到了区政府领导同志的批示肯定。消防救援大队对辖区范围内的老旧小区进行随机走访摸排,查看其消防安全管理现状,分析汇总老旧小区消防安全普遍性隐患问题,并计划形成更有针对性和可操作性的建议对策报告区政府。按照中央《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)要求积极和住建部门对接,将老旧小区的消防设施、消防疏散通道和电气线路的整改纳入老旧小区的改造范围,目前已制定了168个老旧小区的改造方案,逐步开展对老旧小区的火灾隐患整改。
(四)电动车火灾隐患综合治理。
1、推进重点行业电动自行车停放整治工作。在xx区大型商业综合体消防安全专项整治推进会上,大队对xx区40家大型商业综合体、家居建材商场和批发市场的消防安全责任人、管理人提出了加快建设本单位电动自行车智能停放充电场所的要求,据统计xx区大型商业综合体及公共建筑类场所设置电动自行车集中停放和智能充电点共24处。
2、规范约束出租屋电动自行车停放整治工作。xx区消防安全委员会办公室公室指导各镇(街道)组织派出所、安监所、社区等部门对辖区出租屋、物业小区等违规停放电动自行车等行为进行执法行动,有效提高辖区居民安全意识。针对违规停放充电引起的火灾,大队坚持逐一调查,并联合公安部门加大处罚力度,对违规违法行为人进行罚款、行政拘留等,加强警示宣传作用。
3、积极协调社会资源配合电动自行车整治工作。为配合城市发展建设的同步进行,为电动自行车停放充电的场所进行设置规划,大队专门发函至xx市交投集团,建议其在建设公共停车场时配建电动自行车停放和智能充电设施。
4、开展电动车流通领域联合整治。大队联合市场监督管理局专项开展销售、流通领域电动自行车检查,查扣无3C认证的不合格电动自行车及配件,加强电动自行车火灾隐患源头治理和综合治理,并约谈xx市电动自行车行业协会相关人员,要求行业协会加强电动自行车流通领域源头管理,建立信息互通机制,加强火灾警示宣传。
5、召开电动车整治现场推进会。水口街道作为电动车智能停放充电设施首批试点建设地区,在电动车火灾隐患综合治理工作中取得了良好成效,并形成了“政府补贴加村民自建”的电动车充电停放设施建设经验。区消防安全委员会办公室计划于4月2日组织各镇街、各行业部门在水口召开电动车整治工作现场推进会,通报前一阶段整治工作成绩,参观并学习水口经验,推广房东建设、政府补贴的充放点建设模式。
6、加快推进电动车集中停放充电点建设。现场会召开后,区消防救援大队印发了《xx区电动自行车“房前屋后”集中停放充电点建设方案》,明确建设方式,统一建设标准和工作流程,规范各镇街出租屋、老旧小区“房前屋后”电动自行车集中停放充电点建设、使用、维护、管理等工作。同时,大队要求各镇街每周上报电动车充放点建设情况和警示宣传情况,统计每周新增充放点信息。大队还对各镇街电动自行车管理以及电动自行车集中充电、停放点建设情况开展暗访,并将暗访情况通报至各镇街,要求各镇街进一步解决工作目标不清楚、任务分工不明确、排查摸底不仔细、整治思路不清晰、治理措施不落实等问题。
(五)消防安全素质提升工程。
xx区借力区委宣传部开展的新时代文明主体实践活动,积极开展消防志愿者宣传活动,推进“消防安全进万家”工作,利用新媒体、电视、网络多频次开展消防安全常识普及和消防安全专题教育,针对火灾隐患突出单位实现集中曝光。区消防救援大队制定了《2021年区消防救援大队宣传工作方案》,致力构建“政府主导、部门联动、媒体融合、全民参与”的社会化消防宣传格局,并利用教育局的“学优平台”发送消防安全提示信息到学生家庭,起到通过学生带动家长,通过家长教育学生的.良好效果,有效带动了消防安全“五进”活动。
二、20xx年工作亮点
(一)区政府将电动自行车火灾隐患综合治理工作纳入“我为群众办实事”实践活动,投入750万元用于补贴建设“房前屋后”电动自行车智能充停点,目前全区已建成电动车停放充电点56045路;消防大队联合市场监督管理局专项开展销售、流通领域电动自行车检查,查处生产、改装非标电动车单位5家,查扣非标电动自行车170余辆,加强电动自行车火灾隐患源头治理和综合治理。
(二)强化暗访督导。区消安办每周组织对镇街“三合一”场所违规住人、电动自行车火灾隐患综合治理等重点工作落实情况进行督导暗访,并发送督办提醒,督促落实消防监管职责,累计督导24次,督促搬离违规住人118人。
(三)科学研判辖区火灾形势,分析起火场所和起火原因,根据居民住宅火灾和火灾多电气线路故障、违规动火作业多发的情况,印发《关于开展社会单位用电消防安全和动火作业专项整治工作的通知》、《关于推动居民开展住宅建筑电气火灾隐患自查自改的通知》,精准施策,切实做好居民住宅火灾防范,推动开展住宅建筑电气火灾隐患自查自改,明确家庭电气线路敷设要求,确保辖区消防安全形势持续稳定。
(四)抓实基层消防安全网格化管理。大队提请区政府印发了《关于进一步加强消防安全网格化工作的意见》,督促指导各镇街道参照水口经验完善基层消防安全网格化工作制度,目前全区10个镇街依托云平台,完成了消防安全网格化管理系统的建设工作,3个镇街正在录入采集基础数据,通过手机APP对全区的三小场所、出租屋和社会企事业单位开展消防监督检查工作。
(五)区消安委开展老旧小区专题调研,形成《xx区老旧住宅小区消防安全风险分析报告》,将完善消防水源和消防设施、改建消防通道、电气线路改造以及电动自行车停放充电棚建设等涉及消防安全的改造工程作为基础工程优先实施,按照“补齐旧账、不欠新帐”的原则统筹推进老旧小区改造,年内投入1.6亿元改造老旧小区118个。
(六)大队与区公安分局治安部门建立火灾调查协作机制,发生情况复杂的火灾后消防及公安刑侦、治安管理、派出所等力量第一时间成立工作组进行联合调查,对有影响的火灾开展延伸调查,截至目前向公安机关移送火灾事故责任人行政拘留11人,刑事拘留1人。
三、下步工作计划
(一)加强科技强消,提升xx安全指数。扩大消防网格化管理运用范畴,深化“防消联勤”工作机制,突出防火监督检查工作中的重点效能,加大消防产品检查力度,做实消防宣传队伍的专业化培训,营造群防群治良好氛围,切实提高服务经济发展与社会平安的能力和水平。
(二)强化顶层设计,织密火灾防控体系。落实“党政同责”具体规定措施,深化区消防安全委员会常态化运行;推动镇街应急办100%落实消防监督检查、消防宣传责任和行业协会100%落实消防安全自律管理责任,督促社会单位落实“三自主两公开一承诺”等“五个100%”3要求,形成齐抓共管的良好局面;继续推行领导定期带队督导检查、政府挂牌督办火灾隐患、约谈督办等工作机制;推动行业部门将消防安全纳入日常业务工作内容,指导各地制定落实行业消防管理标准。
(三)提升管理水平,强化综合治理能力。深化开展大型城市综合体、医院和养老机构等行业消防安全达标创建活动。固化运用“吹哨集结”制度,常态化开展巡查排查,坚决查处电动自行车违规进楼入户、“三小场所”违规住人行为。深化开展“打通生命通道”“连锁行业区域管理”等系列专项行动,按照“四个一批”要求,继续开展火灾隐患挂牌督办工作,依托“全科网格”建设综合执法队伍,扎实开展好消防宣传工作。
风险防控自查报告 篇16
1总则
1.1编制目的
为提高我市供热行业应对供热重大事故的能力,在事故发生时能够迅速、有效地开展现场救援,最大限度减少事故造成的损失,确保冬季供热安全,维护社会安定,特制订本预案。
1.2工作原则
坚持“以人为本、预防为主、分级管理、社会参与“的工作原则。各部门按照职责相互配合,通过整合资源、共享信息,形成应急合力共同做好供热事故抢险救援工作。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古城市供热条例》、《二连浩特市突发事件总体应急预案》等法律、法规制定本预案。
1.4适用范围
本预案适用于二连浩特市瑞元实业股份有限公司范围内发生的燃煤紧缺,储煤无法达到7日耗煤量,或因热源事故导致实际供热能力严重受损,可能或已经造成较大经济损失和社会影响的,重大停热时间在30小时以上,或停热面积50万平方米以上的,供热期供热锅炉、管网、换热设施、设备发生事故,且依靠事故单位自身救助力量无法解决的重大供热事故。
2组织体系及职责
2.1成立市供热事故应急抢险应急指挥部(一下简称应急指挥部)
主要职责:负责供热事故预案的制定、实施工作;负责事故处理过程中重大问题的决策,包括人员、资源的调动和配置,抢险费用的使用批准等;负责指派有关人员到现场指挥、协调;负责事故有关信息对外的发布;负责本预案的启动和终止。
成员单位:建设局、经委、发改委、城管局、财政局、公安局、交警大队、交通局、气象局、水务局、电业局、二连瑞元实业股份有限公司、中国联通锡林浩特二连浩特市分公司、中国移动锡林浩特二连浩特市分公司。各成员单位工作职责:
市建设局:负责对供热事故应急工作进行全面的组织和协调,统一部署预案的实施工作,对应急工作中发生的问题进行指挥和决策。
市经委:负责帮助瑞元实业有限公司协调电煤供应,保障热源供煤稳定。
市交通局、交警大队:负责为我市供热运煤车辆开通绿色通道,保障运煤畅通。
市财政局:负责筹集供热事故应急保障资金,保障经营稳定。
瑞元实业股份有限公司:负责供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险工作。
其他成员单位:配合和保障供热应急抢险工作顺利进行。
2.2应急指挥部办公室设在瑞元实业股份有限公司
主要职责:负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险协调等工作;负责与公安、消防、交通、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作;负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作;负责事故预案演练的组织和实施工作。
2.3应急指挥办公室下设机构(附组织结构图)
总指挥:
马祯俐
联系电话:182xxxxx8882
副总指挥:柴小多
联系电话:1394xxxxx885
(1)专家组
职责:负责对出现的重大供热事故提供决策方案。主要责任部门:
总工办负责人:李小平
联系电话:1874xxxx
(2)综合组
职责:负责重大供热事故预案的编制工作;负责抢险指令的下达和具体抢险协调组织工作;对抢险队伍内部指挥、协调和外援队伍的协调工作;负责有关信息的发布和各种资料的收集工作;负责事故的人员开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审,并做好记录归档工作;负责事故有关情况的汇总工作。主要责任部门:
生产经营部负责人:李文化
联系电话:
136xxxx
(3)抢险组
职责:负责事故现场的具体抢险及安全操作。主要责任部门:
管网中心负责人:王铁柱
联系电话:
15xxxxxxx
(4)技术组
职责:负责抢险技术方案的制定、论证及事故原因调查认定工作。主要责任部门:
技术组负责人:李剑英、
赵子燕
联系电话:158xxxx2369
1514xxxxx20
(5)材料供应组
职责:负责抢险设备和材料的.购置、保管、运输工作。主要责任部门:
后勤部负责人:王有
联系电话:138x3947xxx
(6)后勤保障组
职责:负责抢险人员的生活和车辆保障,及抢险所需特种设备的协调。主要责任部门:
行政部负责人:秦亚圣
联系电话:139xxxx994
(7)工程组
职责:负责事故现场的具体抢险施工及施工现场的安全操作。
主要责任部门:
工程部负责人:付强
联系电话:1360xxxxx32
(8)安全保卫组
职责:负责事故现场的安全保卫、现场围挡防护及事故现场人员设备总体安全工作。主要责任部门:
安环部负责人:刘景明
联系电话:1394xxxxx58
(9)接待宣传组
职责:负责接待供热用户的上访工作及对外宣传工作。主要责任部门:
客服企划部负责人:高亚君
联系电话:150xxxxx08
3预防机制
3.1企业要建立各项规章制定,完善安全生产管理措施,逐级落实安全生产责任,狠抓安全管理工作。加强职工的岗位技能培训,建立考核制度。运行期间要严格执行安全生产管理制度、加强档案管理,通过经常性的生产运行状况汇总对比分析,对系统安全进行评估。定期向主管部门汇报,接受主管部门的监督和考核。
3.2企业每年都要制度详细的夏季抢修计划和检修规程,做好锅炉、换热器、机泵、电气仪表、管线、阀门、补偿器的检修维护工作,并严格做好检修的验收工作,确保检修合格率达到100%。
3.3企业要购置储备电力、输煤、除渣等系统关键设备,避免因个别关键设备故障导致供热系统瘫痪,至少购置一台备用发电机;配备备用水池,保证停水时供热系统的补水需求。
3.4每年采暖前要进行试水、试压工作。运转设备冷态运转3天,检查设备运转情况,消除事故隐患。
3.5冬季供热运行期间要加强对整个供热系统的监控,通过压力表、流量表等仪器和设备对系统压力、补水量、失水量进行检测,通过系统参数的变化及时发现事故的苗头。
3.6冬季供热期间企业要加强巡查工作,通过巡查发现有无出现故障的迹象和发生事故的苗头,使运行中存在的不安全隐患及早暴露出来,及早制定维护方案,使问题得到及时的处理,防止事故的发生和扩大。巡查时要做好检查记录,巡查记录是分析热网运行状况的第一手资料,通过巡查记录,可以清楚地看到每天补偿器的动作、阀门是否槮漏、固定支墩儿是否发生错位、阀室内是否存水等详细情况,为掌握设施的工作状态、制定具体的防范措施提供科学的理论依据.
3.7为了保证一级管网发生事故时能迅速关断事故管段,同时进行泄水作业,企业要投资将主管网中关键部位的关断阀更换成高质量的阀门。
3.8为保证供热的安全进行,企业要由计划的将一级管网的波纹管补偿器更换为套筒补偿器,防止因补偿器泄露导致供热事故发生。
4应急响应
4.1信息报送
重大供热事故发生后,发生事故的企业应首先启动本单位的供热事故预案开展自救,并在事故发生1小时内将事故基本情况上报应急指挥部办公室(应急抢险24小时值班电话:7538188;应急抢险办公室电话:7539977),提出救援申请。应急指挥部办公室接到报告后,应立即向指挥部主要领导汇报,并在1小时内报告市政府应急管理办公室。
4.2指挥与协调
4.2.1发生事故的企业必须全力配合抢险队伍开展事故现场抢险救援工作。抢险队伍要保持与应急指挥部的信息沟通,按照应急抢险工作日报制度,每日固定时间分两次或三次向应急指挥部书面报告抢险救援情况,重要情况随时汇报。
4.2.2抢险队伍、指挥部各成员单位必须无条件服从指挥部的指挥和调动,任何单位和个人都有义务参加抢险救援,在接到抢险命令后,30分钟内必须到达指定的现场。在抢险过程中,各单位要再人力、物力上给予支持,对抢险救援所需的物质、机械设备、人员等,抢险指挥部有权直接调用和征用,任何单位和个人必须无条件服从,产生的费用做好记录,事故处理后统一补偿。
4.3抢险措施
4.3.1当企业出现燃煤紧缺,储煤无法到达7耗煤量,或因煤质差致使供热能力严重受损,可能或已经造成较大经济损失和社会影响的供热事故时,采取以下措施:
(1)由企业启动本单位应急预案开展自救,配专人到有关企业协调调拨和优质燃煤采购工作。同时,将情况上报应急指挥部办公室
(2)本预案启动后,由市建设局协调其他热源、供热单位,紧急向事故单位调拨优质燃煤;由市经委派专人与相关企业沟通,协调电煤调拨;由市政府相关部门协调兄弟城市及周边煤源企业,落实优质燃煤。
(3)在应急燃煤调拨过程中,由市经委协调铁路部门,保障铁路运煤的畅通;市交通局、交警大队为运煤车辆开通绿色通道,保障公路运煤畅通。
4.3.2热源或供热单位的锅炉、管网、换热设施、设备发生事故时,事故单位自身救助无法解决时,由市供热燃气办组织应急队伍协助事故单位进行抢修。
(1)补偿器破裂或渗漏处理方法:因为结构上的特点,波纹管补偿器一旦渗漏,便很难修复,所以对于波纹管补偿器渗漏,可采用外加套管的办法进行处理,以保证热网的安全运行。如外加套管的方法无法解决渗漏问题时,应立即更换套筒补偿器。
(2)阀门泄露事故处理方法:运行中的阀门泄露大部分产生在填料和垫片处,而填料的泄露比垫片处的泄露要多一些。填料产生泄露后,可视情况采用拧紧压盖、加填或更换密封填料等方法进行处理。垫片处的泄露可采用注胶的方法进行处理。
(3)管线泄露事故处理方法:对管线的泄露,可视具体情况采取补焊、打卡子、焊短节等办法进行处理;在焊接操作时,要严格遵守焊接操作规程,防止金属过热和变形,产生新的裂纹,对捻缝过的部位出现的泄露,不易再次捻缝,以免泄露扩大;泄露点采用上述方法无法解决时,应立即更换管道。在以上三种事故处理过程中,如果涉及到泄水降压操作,可根据集中供热管网上个分段控制阀门的位置,合理地进行关闭阀门的选择操作,尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中,应关闭各换热站的一级网进出站阀门,保持站内循环泵正常循环,保证二级网低温运行,防止大面积冻裂事故发生。
(4)锅炉发生故障时处理方法:我公司每个热源站至少有两台锅炉,尖寒期两台炉运行,为了保证供热的连续,应立即关闭事故锅炉进出口主阀,使其退出运行。
其他未列入的供热事故,在抢险过程中,由指挥部下设的抢险组,技术组和专家组共同研究确定抢险方案的设施。
4.4注意事项、
现场抢险是一项复杂性大、危险性高、技术性强的工作,要由严谨的科学态度,胆大心细、慎重果断的作风。抢险过程中,要严格遵守防火、防毒、防爆等有关安全操作规程。抢险操作应由有一定实践经验的修理工担任,现场人员不易过多,并由1-2名专门监护人员。
4.5检修通报制度
4.5.1各热源单位在冬季供热运行期间应设备检修停热时,应提前24小时将基本情况(包括停热原因、目前情况、计划恢复时间等)分别通报给应急指挥部办公室和生产部调度中心。
4.5.2供电部门在冬季供热运行期间因供电设备检修需要停电时,应提前24小时将停电原因和来电时间分别通报应急指挥中心办公室和生产调度调度中心。
4.6新闻发布
紧急指挥部办公室负责供热事故信息的对外发布工作。凡供热企业发生的重点供热事故有关信息,必须经市应急委员会批准方可对外发布。其他单位和部门无权向外部发布供热事故信息。
4.7应急结束
根据事故的控制和发展情况,应急指挥部提出终止本预案的建议,经市应急委员会批准后,宣布应急结束。
5附则
5.1责任追究
各成员必须无条件执行应急指挥部下达的指令,对据不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的部门主要领导和直接责任人,依法严肃处理。
5.2预案管理
本预案由瑞元实业股份有限公司制定、组织实施。各部门也要制定本级的事故应急预案,报本级应急管理办公室备案。
5.3预案修订
根据相关法律法规规定、修改和完善,机构调整或应急资源变化,以及各类演练中发现新问题,各级,各部门的应急预案要适时进行修订,原则上是2年修订一次。
5.4预案演练
本预案的演练经应急指挥部批准,由应急指挥部办公室负责组织实施。
5.5实施时间
本预案自印发之日起正式实施。
风险防控自查报告 篇17
实验室是学生进行实验的.重要场所,实验过程中可能接触到化学药品、电、玻璃仪器等,针对可能出现的安全事故,采取以下应急预案:
1.若室内因线路故障或其它不可预知因素发生火灾时,应立即疏散学生并关闭电源,用灭火器及其它有效方法进行灭火,并及时报告学校领导。若火势未能及时控制,立刻拨打119报警。若使用酒精灯不慎引起燃烧,立即用湿抹布扑盖。
2.若室内因线路原因或其它不可预知因素发生学生触电事故,应立即疏散学生并关闭电源,为触电学生进行人工呼吸,并请医务室人员及时到达作相应处理,同时报告学校领导。有必要时送往医院救治。
3.若因使用玻璃器皿不慎或使用解剖刀、剪刀不慎而出现外伤,应立即到医务室进行处理。
4.如果酸或碱流到实验台上,立即用抹布擦净,再冲洗抹布。如不慎将酸或碱沾到皮肤、眼睛或衣物上,立即用较多的水冲洗,在冲洗眼睛时要眨眼睛,切不可用手揉眼睛,并请医务室人员及时到达作相应处理,同时报告学校领导。有必要时送往医院救治。
风险防控自查报告 篇18
针对今年我市的安全生产形势,为全面贯彻各级政府安全生产工作会议精神,结合公司实际,公司6月28日组织安全生产领导小组对公司进行了安全生产大检查。
一、检查安全制度建设
对公司的安全生产管理制度检查,备案存档,各项安全制度,对公司各岗位操作规程及特殊岗位考核,应急预案,进行相应的演练,验证其可行性和可操作性;同时还对是否定期参加上级组织的`安全生产管理类人员及特种作业人员培训,各岗位操作是否得当规范,能否在实践中得到不断更新,各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程内容,有无无违章现象等进行全面检查,对尚存需要完善地方进行完善,对不遵守执行安全生产规范的相关人员作出了相应处罚。
二、各项安全设施情况
通过检查,检查组人员对隐患下达了整改通知书,且责令不达标的相关部门、岗位及人员限期整改,并根据下达的整改通知,逐条的进行了定人、定时间、定措施,要求全部按期整改,对存在安全隐患或不符合安全规范的设施、设备进行停产改正,做到了隐患清除及时,为安全提供了有力的保障。
三、安全宣传教育情况
公司始终坚持每月一次到两次隐患治理和每周一次对安全管理重点的排查,召开总结会议,分析总结安全生产工作的成绩和问题,对检查出的隐患进行安排和落实,由车间各职其责组织实施,并对落实情况进行复查。并充分利用周六例会进行学习安全生产防范知识、每天班前会、每周专题会等形式,传达、学习政府、公司相关的规定、制度、要求等,并加强员工安全形势、安全责任和安全意识教育,并开展岗位技能培训和岗位技能练兵,提高员工规范化操作技能,对新入厂员工进行集中培训,经考试合格后方可安排上岗工作等等。公司安全教育上墙情况良好,警示教育时刻长抓,教育注重成效,不达标准不放过。
风险防控自查报告 篇19
一、总则
1、我公司全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针,模范遵守国家安全生产的法律、法规,认真执行本公司有关安全生产和消防管理的各项规定,以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性,要充分认识到搞好预防工作的重要性,要消灭存在的各种安全隐患,要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训,形成人人懂安全知识,人人管安全的'良好局面。
3、为应对各种突发重大事故,必须要制定出切实可行的《应急处理救援预案》的精神原则,有条不紊地处理这些事故,而不至于临阵手忙脚乱,贻误战机。为此,特制定本《重大事故应急处理救援预案》。
4、要求我公司全体员工人人都要熟知本《救援预案》的各项具体要求,人人都能按《预案》要求,在事故现场灵活指挥,妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故,在事故现场的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部),就处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静,处理事情要坚决果断,要按照《救援预案》的精神,立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水,耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则,首先组织在现场的员工实施救援工作,待控制局面后,立即向公司领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制,同时又与公司领导联系不上的情况下,现场总指挥有权处置各种突发事态:
(1)如火灾,应立即向119求援。
(2)如人身伤亡事故,一时又找不到车,应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故,所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下,参与救援工作,而决不能遇事退缩、当逃兵,或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现,公司必将追究责任,并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后,事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去,不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后,非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度,在现场灭火总指挥的统一调度下,或派部分人员过去协助灭火,或采取紧急断电停机措施,派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案
1、突发重大人身伤害事故,班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电,将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血,现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,应立即把受害者搬到空旷场地,实施人工呼吸和心脏挤压复苏,不得耽误半分半秒。
4、此时,现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向公司领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故,现场总指挥应立即向公司领导汇报,并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时,要本着迅速、稳妥地原则,立即予以处置,千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!时间就生命!
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发重大设备事故,班组班长要迅速采取措施,予以停机停电,严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故,应立即救人,在把受害者救出后,立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序,予以迅速救治,而后在去处理设备事故。
3、发生重大设备事故后,如不因为救人等特殊情况,尽量不要移动现场各种物件,要保护好现场,以便分析事故原因。
4、发生重大设备事故后,如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理,有可能导致事故扩大或危机人身安全者,现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载,并向事故调查人员讲清,以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后,现场指挥人员在做好紧急处理的情况下,应立即向公司领导汇报。
六、应急救援糸统组成
事故发生时,事故预案的实施由应急救援糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队,并向总指挥负责,由总指挥协调各队工作的进行。
公司领导电话:xx
总经理:xx
指挥部总指挥:xx
电话:xx
指挥部副总指挥:xx
电话:xx
指挥部成员:xx
电话:xx
专业队组成:由车间主管组成。专业队:事故一旦发生,经组织火速赶往事故现场,在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队:确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通;通过广播指导人员的疏散和自救。
人数:5人
队长:xx
成员名单:xx
器材配备:对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队:维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数:4人
队长:xx
成员名单:xx
器材配备:对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队:该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。
人数:2人
队长:xx
成员名单:xx
器材配备:防护手套、抢修工具等。
专业队组成:由车间主管组成。专业队:事故一旦发生,经组织火速赶往事故现场,在现场和第一线具体实施应急救援计划。
风险防控自查报告 篇20
根据《xx市国资委集中开展安全生产大检查工作方案的通知》,我单位领导班子非常重视,成立了专门的领导检查小组,开展安全自查作如下汇报:
一、公司内部房屋、设备安全排查
1、领导班子高度重视,检查小组对各部门的'办公室进行房屋检查和设备检修,并对有问题的房屋设备进行重点观察及修缮。
2、坚持责任分工,领导干部划分责任区,查处的事故隐患,不安全因素,责任到人,进行整改。
3、坚持经常查隐患。每月都要进行认真检查汇报,并填写自查报告及整改措施表,接到报告的部门必须及时处理。
4、对我单位的会议室,领导办公室等房屋进行全面大检查,使我单位领导职工在安全、干净、明亮的条件下办公值班。
5、对职工宿舍同样进行了安全检查,使职工住的放心,睡得踏实。
二、工地安全检查问题报告
我公司实施的江西朝阳磷矿棚户区改造安置房建设项目自去年正式开工以来,一直秉着安全第一的原则,近期对其安全自查工作有如下情况:
1、配电箱、电缆、升降机和塔吊需要定期检查和保养。
2、安全网一定要系牢,不能留有空隙。不戴安全帽进入施工现场的要按制度做出处罚,特别是施工人员在施工时一定要极爱昂安全防范意识。
3、监理需多走多看,发现问题及时纠正。
风险防控自查报告 篇21
为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,限度地减少水灾造成的生命财产损失,确保工程的安全渡汛,根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定,现结合我单位实际情况,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于xxx单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则
坚持“预防为主,安全第一,综合治理”的原则,汛期施工期间,灾害发生时,能快速发挥应急组织机构作用,采取积极切实可行措施,及时做好灾害发生后的救援处置工作,限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥:xxx副总指挥:xxx成员:xxx防洪防汛指挥部工作职责:
(1)加强领导、健全防洪防汛组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育,组织指导项目防洪防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后,采取一切手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,力争把灾害造成的损失降到最低点;
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长:xxx成员:xx组织协调组工作职责:
(1)研究政策和措施提出工作建议,为指挥部决策提供参考;
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,协调与应急救援相关的工作关系;
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息,完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长:xxx成员:xxx应急救援及保卫组工作职责:
(1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作。
(2)建立抢险警戒区,负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员,组织人员撤离疏散,救送伤患入院就医,避免人员伤亡。
(4)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查,消除隐患、抢救物资。
(5)组织稳定事故现场事态,维持事故现场秩序。
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长:xxx成员:xxx后勤保障及运输组工作职责:
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作,对应急救援工作的经费支出提出预算方案,统筹安排防洪防汛资金的使用;
(2)合理采购防洪防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应,部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备,并作好出入库登记;
(4)保障交通道路的畅通,保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;
(6)完成防洪防汛指挥部安排的.其它工作任务。
5、事故调查处理组:组长:xxx成员:xxx事故调查处理组工作职责:
(1)进入事故现场进行调查,查明原因、经过;
(2)查清防汛事故责任及责任人,提出对责任部门及责任人的处理意见等;
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪,接待听取相关人员意见,依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长:xxx成员:xxx宣传信息组工作职责:
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要整理;
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档,收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;
(3)建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;
(2)除留必要人员在工作区域外,其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备加强宣传教育,增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛前的思想工作。
2、组织准备建立健全防汛应急领导组织机构,落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施,加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备储备必须的防汛物资,合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料,以备急需。
5、防汛日常检查汛期来临前,各部门应加强各站点值班值勤和巡逻,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改,确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后,指挥部立即进入临战状态;
2、依法迅速发出紧急警报信号,主要领导全面组织各项防汛工作展开,坚持24小时值班;
3、各应急小组按分工迅速到位,开展紧急抢险各项工作;
4、迅速组织仍滞留在建筑物内,特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域,防止造成人员伤害;
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火,防止发生其它次生灾害;
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及时转运重要物资,减少灾害损失;
8、加强值班值勤巡逻力量,防止各类犯罪活动,全力保障本单位正常经营,维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常经营;
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等,恢复交通;
3、对受损设施、房屋进行维修重建,对过水后的设施进行防疫消毒,防止疫情发生;
4、统计核定灾害损失,并建立灾后恢复台帐,安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
风险防控自查报告 篇22
1总则
1.1编制目的
为应对城区集中供热突发事件(以下简称供热突发事件),减轻供热突发事件造成的损害,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》《山东省供热条例》《山东省安全生产监督管理规定》等有关法律法规及《山东省突发事件总体应急预案》《东营区突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于东营区内集中供热行业,指导自然灾害和生产事故引发的供热设施受损、大面积停热、人员伤亡及重大财产损失等突发事件的应对工作。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本、安全第一、生命至上原则。把人民群众生命安全放在应急处置工作首位,最大限度减少集中供热突发事件造成人员伤亡等危害。
1.4.2坚持政府领导、分级负责、协同应对原则。区政府统一领导全区集中供热突发事件应急处置工作,各相关单位按照职责开展应急救援,紧急情况下调动全区各方力量,密切配合,互相支持,形成合力。
1.4.3坚持属地管理、专业处置、快速反应原则。区政府制定本级集中供热突发事件应急预案,组建本级指挥部,组织开展辖区内供热突发事件的应急处置工作,接受市指挥部和市直有关部门、单位的指导。城区各供热企业要组建或聘用专业化应急抢险队伍,引进先进抢险技术,建立快速反应机制,确保科学、合理、快速处置各类供热突发事件。
1.4.4坚持预防为主、综合治理原则。强化供热安全运行管理,健全安全隐患排查、综合整治、日常维护等工作机制,完善应急管理体系,定期演练,提高应急处置能力。
2组织体系
2.1领导机构及职责
2.1.1区政府成立城区集中供热突发事件应急工作指挥部(以下简称区供热应急指挥部),由区政府分管副区长任指挥长,区应急管理局局长、区综合行政执法局局长任副指挥长。各镇街政府、区委宣传部、区发改局、区工业和信息化局、区财政局、东营公安分局、区民政局、区交通运输局、东营环保分局、区住建局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监督管理局、区总工会以及城区各供热企业、供电公司、自来水公司、燃气公司为成员单位。
2.1.2区供热应急指挥部职责
贯彻落实供热突发事件应对法律法规,分析研究供热突发事件防范与处置工作及重要决策事项;组织指挥较大突发事件应急处置,负责重大、特别重大突发事件的先期处置,必要时请求省住建厅等部门给予支持;对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息,加强监测预警,组织专家会商研判,按有关规定做好信息报告、发布和应急响应,必要时提升响应级别;负责区供热应急指挥部所属应急救援队伍、应急物资的建设管理及应急管理宣教培训等工作;负责组建现场指挥部,根据供热突发事件实际情况和发展趋势,决定启动、终止应急响应;指导各镇街、有关部门(单位)做好一般突发事件的应对处置工作。
2.1.3成员单位职责
区综合行政执法局:负责区供热应急指挥部日常工作;负责指导区(开发区)供热应急工作的实施;收集、报送供热突发事件信息,对应急情况汇总通报;协助镇街政府对重大事故的紧急处置;负责供热突发事件处置所涉及的城区管理行政执法工作。
区住建局:负责做好供热突发事件涉及的建筑物质量安全评估和应急处置,根据需要调用相关建筑物资、机械参与应急抢险救援。
区应急管理局:启动应急响应后,组织、协调、调度应急救援队伍、专家队伍和救援装备、物资。
区委宣传部:负责指导、协调供热突发事件有关新闻报道、信息发布和舆情处置等工作。
区发改局:负责协调解决热电联产企业热源生产供应保障工作,协助主管部门做好限制、暂停有关工业企业用热的组织工作,协助有关部门做好储备供热应急用煤、用气、用油等工作。
区财政局:负责供热突发事件应急保障工作相应资金的落实,并监督使用。
东营公安分局:负责维护城区集中供热突发事件现场及周边影响区域的社会治安、道路交通管理秩序,根据情况实施现场管制。
区民政局:负责对重大事故造成生活困难的家庭,按有关政策给予救助。
区交通运输局:负责组织做好应急运输保障,按指挥部要求,建立管辖区域内农村公路路桥应急救援绿色通道。
东营环保分局:负责协调做好事故现场环境应急监测、提出环境应急处置建议,并配合做好事故现场处置工作。
区卫生健康局:负责解决重大事故现场伤员救护和相关疾病预防控制工作。
区市场监督管理局:负责对供热突发事件中相关特种设备进行调查,并提出处理意见;负责市场价格监管工作,维护市场价格秩序。
区总工会:参加供热企业生产安全事故调查处理,监督做好伤亡职工合法权益维护工作。
镇街政府:按照供热属地管理原则,负责本行政区域内供热突发事件应急处置工作;会同相关企业做好较大及以上事件先期处置工作;负责抢修现场的后勤保障工作;负责受影响区域人员的信息通知、疏散、转移、安抚、劝导、救助、安置等工作。
城区各供热企业:负责本企业职责范围内供热突发事件的信息研判、先期处置等工作,按照操作规程组织抢修;按照区供热应急指挥部的指示,参与其他供热突发事件的应急救援。
供电公司:负责供热突发事件相关的供电保障工作。
自来水公司:负责供热突发事件相关的供水保障工作。
燃气公司:负责供热突发事件相关的燃气保障工作
2.2日常办事机构及职责
区供热应急指挥部办公室(以下简称“区综合行政执法局”)设在区综合行政执法局,区综合行政执法局局长兼任办公室主任。
区综合行政执法局主要职责:负责组织落实区供热应急指挥部决定;组织、协调有关单位按照预案和职责开展突发事件应急处置工作;负责区级供热应急预案的编制、修订、演练与实施;建立供热突发事件监测预警、信息收集制度,统一接收、处理、统计和分析供热突发事件信息,及时核实与研判信息,依法依规进行信息报告;负责组织供热突发事件的信息发布和舆情引导工作;负责供热应急专家组的日常管理和联系工作;协调镇街做好一般供热突发事件的应对处置工作。
2.3现场指挥机构及职责
根据供热突发事件发展态势和实际处置需要,成立现场指挥部。现场指挥部受区供热应急指挥部直接领导,由区、镇街两级指挥部中位于事故发生现场、行政级别最高的人员任现场指挥,成员由区、镇街两级指挥部有关成员单位相关负责人、行业专家组成。现场指挥部负责调动各类应急资源,具体组织、协调各方力量实施集中供热突发事件应急处置。
现场指挥部下设警戒保卫、抢险救灾、技术服务、后勤保障、医疗救护和善后处置6个专业小组:
2.3.1警戒保卫组:由事故发生地各镇街政府牵头,公安部门配合。主要负责事故现场交通管制和维持现场秩序。
2.3.2抢险救灾组:由事故发生地各镇街政府牵头,消防救援部门、有关供热企业配合。主要负责制定先期救援处置方案并组织实施,根据救援实际情况报请现场指挥部批准调动和指挥各种救援力量。
2.3.3技术保障组:由区供热管理部门牵头,应急管理、市场监督管理、建设、环保等部门和相关行业专业技术人员配合。主要负责组织专家对应急及现场处置进行专业技术指导,分析事故和灾害情况,提出救援的技术措施。
2.3.4医疗救护组:由事故发生地各镇街政府牵头,卫生部门和当地医疗单位配合。主要负责组织医疗单位接收、救治伤员。
2.3.5后勤保障组:由事故发生地各镇街政府牵头,交通、电力、工信等部门配合。主要负责现场通讯保障、电力供应、保障抢救物资及装备供应、组织运送撤离人员及物资等后勤保障工作。
2.3.6善后工作组:由事故发生地各镇街政府牵头,应急、民政、住建、卫健等部门配合。主要负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔,建筑、区政等财产损失评估、赔偿等善后处理,维护社会稳定工作。
2.4专家咨询机构
2.4.1专家咨询工作组由供热行业的设计、施工、运营、安全等方面的专家组成。
2.4.2专家咨询工作组的主要职责
(1)参加指挥部统一组织的活动及专题研究。
(2)为应急决策提供咨询或建议,协助救援。
(3)参与事故调查,对事故处理提出咨询意见。
3监测与报告
3.1预防
各各镇街政府、区政府有关部门要加强对本地区、本行业、本单位的风险评估和隐患排查整改,有针对性地制定应对措施或应急预案,做好突发事件预防及应急处置准备工作。
各供热企业应做好以下预防措施:
(1)加强首站、中级泵站、换热站、热网的检查与维护,时刻监控系统运行参数,保证供热系统运行可靠。特别在供热设备投退时,严格按规程操作。
(2)日常应保持站内外设备的完好性、严密性,防止泄漏,发现设备任何缺陷要按缺陷管理制度及时消除。
(3)如遇突然停水停电,要严格按操作规程及相关预案进行处理。
(4)定期校核各种压力表,如发现不准确或动作不正常,必须立即更换。定期做排气试验,如阀件动作呆滞,必须更换。
(5)对待极端天气要及时与热源厂沟通协调,保障民生取暖正常。
3.2监测预测
区综合行政执法局牵头,各镇街政府、有关部门配合,建立集中供热突发事件信息监测预测体系,通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息;发布预警后,应对重点部位、危险源进行持续性监测,有针对性的提出防范工作要求。
在信息监测的基础上,各镇街政府、区政府有关部门要根据监测信息的分析、汇总情况,及时对隐患信息进行预测判断;对于外地已发生的突发事件,也应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测,及时完善防控应对措施。
3.3报告
3.3.1发现供热安全隐患和供热突发事件应立即报警。各接警平台接到报警信息并初步核实基本情况后,立即通报有关供热企业;进行初步核实后,第一时间报告区应急管理局、区供热管理部门。
报告内容主要包括:事件发生时间、地点、人员伤亡情况,事件简要经过,事件发生原因的初步判断情况、可能发生的后果及已经采取的控制措施等。
3.3.2各供热企业发现的'供热安全隐患和供热突发事件,应立即进行初步分析判断,根据需要启动企业应急预案,第一时间组织抢险、抢修力量到达现场核实情况,按照事故等级及时上报区应急管理局、区供热管理部门,并通报有关单位。突发事件在可控范围内的,要立即实施处置。
3.3.3因第三方施工造成供热突发事件的,施工单位要在第一时间采取应急防护措施,立即报警并向建设单位和相关供热企业报告具体情况。
3.3.4我区供热突发事件,区供热管理部门和区直有关部门、单位须在事发后20分钟内将初步情况电话报告区供热应急指挥部和区应急管理局,40分钟内书面报告,书面续报最迟不超过1小时。
区供热应急指挥部应按照事故报告制度及时上报上级指挥部。
3.4信息分析
区综合行政执法局接到信息报告后,立即对信息进行分析,必要时进行现场勘查,综合评价事件对城区公共安全的影响程度和范围,迅速提出预警及响应意见。
4应急预警
4.1预警
出现下列情况时,各镇街政府及供热企业应立即分析判断影响正常供热的可能性,并决定是否需要上报。如需上报,要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报区综合行政执法局。
(1)因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热;
(2)因供热燃料出现短缺可能影响正常供热;
(3)因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热;
(4)因天气持续低温或极寒天气可能影响正常供热;
(5)因自然灾害等其它情况可能影响正常供热;
(6)因调度、自动控制等计算机系统入侵可能影响正常供热;
(7)热力公司与热源单位沟通不及时造成的影响正常供热。
4.2预警发布
4.2.1我区供热突发事件,区供热应急指挥部负责发布红色、橙色预警;区综合行政执法局负责发布黄色预警;事发镇街负责发布蓝色预警。
4.2.2红色、橙色预警发布由区供热应急指挥部指挥长签发,黄色、蓝色预警发布由区综合行政执法局主任签发。
4.2.3预警发布可通过广播电台、电视、通信、信息网络或组织人员逐户通知等方式实施,对老、幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区、重要公共建筑、人员密集场所应采取有针对性的公告方式。
4.3预警分级
依据供热突发事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,结合城区集中供热实际情况,由低到高分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
4.3.1蓝色预警
(1)因供热设施故障,即将影响供热面积20万平方米以上、100万平方米以下,且48小时内不能恢复供热的。
(2)供热企业出现拒绝向居民供热现象,即将影响供热面积1万平方米以上、5万平方米以下的。
(3)因供、用热纠纷,造成可能出现30人以内人员聚集或上访的。
(4)可能会发生导致3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失供热事故的。
4.3.2蓝色预警行动
由事发镇街启动应急预警,并全权负责指挥处置,以事发地的街道办事处和供热企业为主进行协调处置,事发地所属供热企业应当及时开展信息研判、先期处置等工作,并按照操作规程组织抢修。必要时,镇街分管负责人、区住房和城乡建设局分管负责人或区综合行政执法局派人到现场,参与制定预警方案,指导、协调有关部门配合开展工作,并及时上报区应急指挥部办公室。
4.3.3黄色预警
(1)因供热设施故障,即将影响供热面积100万平方米以上、200万平方米以下,且48小时内不能恢复供热的。
(2)供热企业出现拒绝向居民供热现象,即将影响供热面积5万平方米以上、25万平方米以下的。
(3)因供、用热纠纷,造成可能出现30人以上50人以下人员聚集或上访的。
(4)可能会发生导致3人以上10人以下死亡,或50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失供热事故的。
(5)已经发生的一般事件有可能进一步扩大影响的。
4.3.4黄色预警行动
由区综合行政执法局启动应急预警,以事发镇街为主进行协调处置,镇街负责人应赶赴现场,镇街分管负责人负责具体指挥和处置工作。必要时,区供热应急指挥部副指挥长赶赴现场,参与制定预警方案。区综合行政执法局负责指导、协调、督促有关部门开展工作。
区委宣传部负责启动指导、协调供热突发事件有关新闻报道、信息发布和舆情处置工作;区综合行政执法局负责启动技术指导、专家组织等工作;东营公安分局负责启动事发区域的社会治安、道路交通管理秩序工作;区民政局负责启动事故善后处理工作;区交通运输局负责启动应急运输保障、建立管辖区域内农村公路路桥应急救援绿色通道;区卫生健康局启动伤员救护和相关疾病预防控制工作。
4.3.5橙色预警
(1)因热源企业供热机组或者供热一次主管网故障,有可能影响供热面积200万平方米以上、500万平方米以下,且24小时内无法恢复供热的。
(2)因水、电供应中断有可能导致供热热源或首站或中级泵站或换热站停热时间超过24小时;或因区政供热管网失水有可能影响供热面积100万平方米以上、200万平方米以下的。
(3)供热企业拒绝向居民供热,有可能影响供热面积25万平方米以上;或即将发生供热面积200万平方米以上、500万平方米以下供热小区弃供、弃管的。
(4)因供、用热纠纷,造成可能出现50人以上人员聚集或上访,严重影响交通等社会秩序的。
(5)可能会发生导致10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失供热事故的。
(6)已经发生的较大事件有可能进一步扩大影响的。
4.3.6橙色预警行动
由区供热管理部门报区供热应急指挥部,由指挥长批准后启动应急预警。区供热应急指挥部指挥长或副指挥长应赶赴现场,并成立由相关成员单位和事发镇街组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副指挥长负责参与制定预警方案,指导、协调、督促有关部门开展工作;指挥部副指挥长或区综合行政执法局相关负责人负责具体指挥和处置工作。区供热管理部门负责指导、协调、督促有关部门开展工作。
在黄色预警行动基础上,区工业和信息化局负责协助主管部门做好限制、暂停有关工业企业用热工作,协助有关部门做好储备供热应急用煤、用气、用油等工作;区财政局负责启动供热突发事件应急保障工作相应资金的落实工作;区供电公司负责启动供热突发事件相关的供电保障工作;各自来水公司负责启动供热突发事件相关的供水保障工作;各燃气公司负责启动供热突发事件相关的燃气保障工作。
4.3.7红色预警
(1)可能出现供热用煤、用气、用油严重短缺,影响相应区域正常供热48小时以上的。
(2)因水、电供应中断可能导致供热热源或首站或中级泵站或换热站停热时间超过48小时;或因区政供热管网失水可能影响供热面积500万平方米以上的。
(3)发生自然灾害等不可抗力,可能会造成供热热源无法运行,对城区供热造成严重影响的。
(4)可能会发生造成一次死亡30人以上,或者造成直接经济损失人民币1亿元以上,或者造成特别严重社会影响的供热事故的。
(5)已经发生的重大事件有可能进一步扩大影响的。
4.3.8红色预警行动
由区供热管理部门报区供热应急指挥部,由区政府批准后启动应急预警。区供热应急指挥部成立由相关成员单位和事发行政区(开发区)组成的现场指挥部。指挥长负责参与制定预警方案,指导、协调、督促有关部门开展工作;副指挥长负责具体指挥与处置工作。区综合行政执法局负责指导、协调、督促有关部门开展工作。
在橙色预警行动基础上,区住建局负责启动调用相关建筑物资、机械参与应急抢险救援,落实受灾群众的临时住所;区自然资源局负责启动供热突发事件后热源、换热首站、中级泵站、区政供热管网及临时供热设施、管线的规划审批工作;东营环保分局负责启动事故现场环境应急监测工作;区应急管理局负责启动组织、参与供热生产安全事故的调查处理工作;区市场监督管理局负责启动对供热突发事件中特种设备安全事故的调查工作;区总工会负责启动伤亡职工合法权益维护工作。
4.4调整和解除预警
预警信息发布部门要密切关注事件进展情况,根据事态的发展,按照有关规定及时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的,发布预警的部门应立即宣布解除警报或终止预警期,并解除已经采取的有关措施。
4.4.1我区供热突发事件,区供热应急指挥部负责调整和解除红色、橙色预警;区综合行政执法局负责调整和解除黄色预警;事发镇街负责调整和解除蓝色预警。
4.4.2红色、橙色预警调整和解除由区供热应急指挥部指挥长签发;黄色、蓝色预警调整和解除由区综合行政执法局主任签发。
4.4.3预警调整和解除可通过广播电台、电视、通信、信息网络或组织人员逐户通知等方式实施,对老、幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区、重要公共建筑、人员密集场所应采取有针对性的公告方式。
5应急响应
5.1响应发布
5.1.1我区供热突发事件,区供热应急指挥部负责发布Ⅰ级、Ⅱ级响应;区综合行政执法局负责发布Ⅲ级响应;事发镇街负责发布Ⅳ级响应。
5.1.2Ⅰ级、Ⅱ级响应由区供热应急指挥部指挥长签发;Ⅲ级、Ⅳ级响应由区综合行政执法局主任签发。
5.1.3响应发布可通过广播电台、电视、通信、信息网络或组织人员逐户通知等方式实施,对老、幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区、重要公共建筑、人员密集场所应采取有针对性的公告方式。
5.2事件分级及应急响应
根据集中供热突发事件危害程度、波及范围等情况,由低到高依次划分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)4个级别。
5.2.1一般事件(IV级)
仅对较小范围内的正常供热造成影响,镇街能够进行应急处置的供热突发事件。
(1)发生供热事故,造成一次3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失的。
(2)因供热设施故障影响面积20万平方米以上、100万平方米以下,48小时内不能恢复供热的。
(3)任何情况下,居民供热面积10万平方米以上、50万平方米以下的区域内,居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准的。
(4)供热企业拒绝向居民供热,影响面积1万平方米以上、5万平方米以下的。
(5)因供、用热纠纷,造成可能出现或已经出现30人以内人员聚集或上访的。
5.2.2一般事件(IV级)应急响应
实行部门联动,以事发地的街道办事处和供热企业为主进行协调处置,事发地所属供热企业应当及时开展信息研判、应急处置等工作,并按照操作规程组织抢修。需调动有关人员和区级抢修抢险队伍参与处置时,现场指挥部应立即调动并赶赴现场进行处置。
5.2.3较大事件(III级)
对一定区域内的正常供热造成较大影响,需要区直相关部门、各镇街力量和资源进行应急处置的供热突发事件。
(1)发生供热事故,造成一次3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的。
(2)供热设施故障影响面积100万平方米以上、200万平方米以下,48小时内不能恢复供热的。
(3)任何情况下,居民供热面积50万平方米以上的区域内,居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准的。
(4)供热企业拒绝向居民供热,影响面积5万平方米以上、25万平方米以下的。
(5)因水、电供应中断导致供热热源或首站或中级泵站或换热站停热时间超过24小时;或因区政供热管网失水影响供热面积50万平方米以上、100万平方米以下的。
(6)因供、用热纠纷,造成可能出现或已经出现30人以上50人以下的人员聚集或上访的。
5.2.4较大事件(III级)应急响应
实行部门联动,区委宣传部负责指导、协调供热突发事件有关新闻报道、信息发布和舆情处置工作;区综合行政执法局负责技术指导、专家组织等工作;东营公安分局负责事发区域的社会治安、道路交通管理秩序工作;区民政局负责事故善后处理工作;区交通运输局负责应急运输保障、建立管辖区域内农村公路路桥应急救援绿色通道;区卫生健康局负责伤员救护和相关疾病预防控制工作。
5.2.5重大事件(II级)
对一定区域内的正常供热造成严重影响,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,需要调度多个区直部门、各镇街力量和资源进行应急处置的供热突发事件。
(1)发生供热事故,造成一次死亡10人以上、30人以下,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的。
(2)热源企业供热机组或者供热一次主管网故障,影响供热面积200万平方米以上、500万平方米以下,24小时内无法恢复供热的。
(3)因水、电供应中断导致供热热源或首站或中级泵站或换热站停热时间超过24小时;或因区政供热管网失水影响供热面积100万平方米以上、200万平方米以下的。
(4)供热企业拒绝向居民供热,影响供热面积25万平方米以上;或供热面积200万平方米以上、500万平方米以下供热小区发生弃供、弃管的。
(5)因供、用热纠纷,造成可能出现或已经出现50人以上人员聚集或上访,严重影响交通等社会秩序。
5.2.6重大事件(II级)应急响应
实行部门联动,在III级响应基础上,区工业和信息化局负责协助主管部门做好限制、暂停有关工业企业用热工作,协助有关部门做好储备供热应急用煤、用气、用油等工作;区财政局负责供热突发事件应急保障工作相应资金的落实工作;东营区供电公司负责供热突发事件相关的供电保障工作;各自来水公司负责供热突发事件相关的供水保障工作;区各燃气公司负责供热突发事件相关的燃气保障工作。
5.2.7特别重大事件(I级)
指对我区正常供热造成严重影响,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失,需要区委、区政府统一组织协调,调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发事件。
(1)发生供热事故,造成一次死亡30人以上,或者造成直接经济损失人民币1亿元以上,或者造成特别严重社会影响的。
(2)出现供热用煤、用气、用油严重短缺,影响相应区域正常供热48小时以上的。
(3)因水、电供应中断导致供热热源或首站或中级泵站或换热站停热时间超过48小时;或因区政供热管网失水影响供热面积500万平方米以上的。
(4)自然灾害等不可抗力造成供热热源无法运行,对城区供热造成严重影响的。
5.2.8特别重大事件(I级)应急响应
实行部门联动,在II级响应基础上,区住建局负责调用相关建筑物资、机械参与应急抢险救援;东营环保分局负责事故现场环境应急监测工作;区应急管理局负责组织、参与供热生产安全事故的调查处理工作;区市场监督管理局负责对供热突发事件中特种设备安全事故的调查工作;区总工会负责伤亡职工合法权益维护工作。
5.3响应程序
5.3.1Ⅳ级事件响应程序
由事发镇街启动应急响应,并全权负责指挥处置。以事发地的镇(街道办事处)和供热企业为主进行协调处置,事发地所属供热企业应当及时开展信息研判、先期处置等工作,并按照操作规程组织抢修。必要时,镇街分管负责人、区综合行政执法局分管负责人或区供热管理部门派人到现场,参与制定方案,指导、协调有关部门配合开展工作。
5.3.2III级事件响应程序
由区供热应急指挥部或镇街启动应急响应,以事发镇街为主进行协调处置,镇街负责人应赶赴现场,镇街分管负责人负责具体指挥和处置工作。必要时,区供热应急指挥部副指挥长赶赴现场,参与制定方案,并协调有关部门配合开展工作参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作。
5.3.3II级事件响应程序
由区综合行政执法局报区供热应急指挥部批准后启动应急响应。区供热应急指挥部指挥长或副指挥长应赶赴现场,并成立由相关成员单位和事发镇街组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副指挥长负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作;指挥部副指挥长或指挥部办公室相关负责人负责具体指挥和处置工作。
5.3.4I级事件响应程序
由区供热管理部门报区供热应急指挥部批准后启动应急响应。区供热应急指挥部成立由相关成员单位和事发镇街组成的现场指挥部。指挥部指挥长负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作;副指挥长负责具体指挥与处置工作。
5.4调整和解除响应
5.4.1我区供热突发事件,区供热应急指挥部负责调整和解除I级、II级响应;区综合行政执法局负责调整和解除III级响应;事发镇街负责调整和解除Ⅳ级响应。
5.4.2I级、II级响应由区供热应急指挥部指挥长签发,III级、Ⅳ级响应由区综合行政执法局主任签发。
5.4.3响应调整和解除可通过广播电台、电视、通信、信息网络或组织人员逐户通知等方式实施,对老、幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区、重要公共建筑、人员密集场所应采取有针对性的公告方式。
5.5善后处理与调查评估
5.5.1供热突发事件处置结束后,按事件级别组织力量开展供热事故损害核定工作,对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估,制定补偿标准和事后恢复计划,并尽快实施。
5.5.2必要时,组成供热突发事件调查小组,对处置工作进行全面客观的评估,总结经验教训,制定改进措施。
5.5.3参与供热突发事件处置的单位要收集并妥善保存事件处置过程中的有关资料。
6信息管理
6.1信息监测
随时了解掌握供热情况和动态,加强舆情监测与管理。
6.2信息报告
6.2.1发生供热突发事件后,知情单位和个人有权利和义务拨打区供热服务热线或供热单位电话,报告供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息。
6.2.2各镇街政府供热主管部门根据事态情况分析判断,属一般事件的,自行组织处置,并报区综合行政执法局备案;属较大、重大、特别重大事件的,立即上报。
6.2.3属较大、重大、特别重大事件的,区综合行政执法局应立即报区供热应急指挥部,详细信息不晚于事件发生后2小时上报。
6.3信息发布和新闻报道
较大以上供热突发事件的信息发布和新闻发布工作,按照相关规定开展,及时、准确、客观、全面发布供热突发事件的信息。
7应急保障
7.1救援队伍及设备物资保障
7.1.1各镇街政府供热主管部门应依托供热企业建立满足处置一般突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍,并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理,根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时,以镇街供热主管部门应急救援队伍处置为主。当超出自身处置能力时,可请求所在镇街给予支援。
7.1.2各镇街应建立满足处置较大突发事件需要的专业抢险救援队伍,并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理,根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时,应根据现场处置需要,及时调派所属抢险救援力量赶赴现场参与处置。
7.1.3区供热应急指挥部建立区级供热抢险救援队伍,健全应急队伍运行机制,完善物资储备。当发生供热突发事件时,根据现场处置需求,及时调遣赶赴现场进行处置。
7.1.4当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时,各县区政府和相关企业可采取合同履约或有偿预约服务的方式,与区级专业抢险救援队伍或设备物资供应单位建立合作关系,确保发生突发事故时优先调用。
7.1.5建立抢险队伍和物资共享机制。根据现场处置需要,区供热应急指挥部办公室及时调派或临时征用各县区政府或相关企业抢险队伍和物资,各单位应按照区供热应急指挥部办公室的指令落实到位。
7.2通信保障
区综合行政执法局组织协调有关成员单位和有关部门,建立完善处置供热突发事件通讯网络和信息发布渠道,加强日常畅通调度,确保供热应急工作联络畅通。
应急响应期间,区综合行政执法局值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息;指挥部领导、成员及指挥部办公室工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。
7.3交通保障
7.3.1铁路、公路、港航、航空部门应确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有指挥部制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行,事后应当及时回收应急标志。
7.3.2交通设施受损时,交通、建设等部门要迅速组织专业队伍进行抢修,尽快恢复,确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定,征用必要的交通工具,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
7.3.3根据应急处置需要,事发地现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援“绿色通道”,保证应急救援工作的顺利开展。
7.4治安保障
公安等相关部门要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护,预防和制止违法犯罪活动。必要时,依法采取有效管制措施,控制事态,维护社会秩序。事发地县区政府要积极发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门做好治安保障工作。
7.5后勤保障
各有关部门要会同事发地镇街动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。事发地县区政府负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况,组织街道等单位配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。
7.6经费保障
7.6.1处置突发事件所需各项经费,按照现行事权、财权划分原则,由区、镇街分级负担。
7.6.2区、镇街财政、审计部门要加强对突发事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
7.6.3鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。
8宣教培训和演练
8.1宣教培训
各级人民政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
预案发布后,区综合行政执法局要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训,使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施,切实提高应急联动处置能力。
8.2应急演练
8.2.1区综合行政执法局负责制订年度应急演练计划,有针对性地编制演练方案,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。
8.2.2我区供热突发事件应急预案至少每2年应进行1次演练。各供热企业应当每年组织开展应急演练。演练方案、演练计划、演练评估、演练音像资料等应及时归档保存备查。
9后期处置
9.1总结评价
9.1.1参与事故应急救援的各有关单位及时向指挥部作出书面报告。
9.1.2区综合行政执法局负责审查和整理所有书面报告、应急记录和文件等资料;总结、评价事故原因和在应急救援期间采取的主要措施。
9.2调查报告
事故调查报告应包括下列基本内容:
(1)调查中查明的事实;
(2)事故原因分析及主要依据;
(3)事故结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和安全建议;
(7)提出处理意见。
10附则
10.1预案管理与更新
区综合行政执法局负责本预案的管理与更新。根据对事件、事故原因和处置情况的总结评价以及实施中发现的问题及时进行修改、补充,报区政府备案,并抄送有关部门。
10.2奖励与处罚
区综合行政执法局对在冬季供热突发事故应急救援工作中,做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守,并造成严重后果的责任者依法追究责任。
10.3制定与解释
本预案由区综合行政执法局制定并解释。
10.4预案实施
本预案自发布之日起实施。
风险防控自查报告 篇23
为切实加强商贸系统今冬明春火灾防控工作,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保年全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节期间消防安全,特制定方案如下:
一、工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神,动员全系统各方面力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,坚决杜绝较大以上及有影响的火灾事故,努力减少一般火灾事故,保持商贸系统火灾形势持续平稳,创造一个良好消防安全环境。
二、工作时间
20xx年11月19日至年全国“两会”结束。
三、工作内容及措施
(一)强化火灾防控工作
1.全面排查火灾隐患。各单位要对本单位消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判,以宾馆、易燃易爆单位以及人口密集场所等可燃物资集中场所为重点,坚持什么问题突出就重点整治什么问题,全面排查火灾隐患。要继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。冬季防火工作期间,商贸系统安全生产领导小组办公室要对下属单位防火安全全部排查一遍,排查情况要建立台帐,以便掌握情况。
2.开展本系统消防安全专项检查。贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,认真开展本系统消防安全检查,督促单位落实消防安全主体责任,各单位务必要全部排查一遍,确保不留死角、不留隐患。特别对民爆公司、燃气公司易燃易爆场所的消防安全专项检查;
3.铁腕整治火灾隐患和消防违法行为。要坚持依法监督管理,依法排查整治火灾隐患,对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”,对发现的火灾隐患和消防违法行为,用足用好强制手段,坚决依法整治,确保万无一失。
4.全面加强重大活动和重要节日消防安全保卫工作。紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日,切实加强消防安全保卫工作。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日。民爆公司、液化气公司要控制好库存量,两会期间民爆公司停止经营活动。
(二)强化灭火和应急救援准备
要结合实际,修订完善灭火救援预案,并逐一开展实战演练。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。今冬明春火灾防控工作是维护消防安全形势稳定的有效抓手,也是保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的必然要求。冬春历来是火灾多发季节,火灾防控工作难度大,各单位务必引起高度重视,进一步统一思想,增强做好火灾防控工作的责任感和使命感,将今冬明春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的`重要举措,扎实做好今冬明春火灾防控工作。
(二)加强领导,抓好落实。各单位要加强组织领导,成立相应组织机构,严密制定方案,召开会议动员部署,明确职责任务,加强调度指挥。
(三)强化督导,跟踪问效。商贸办领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。全国“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵节前,要组织对基层工作进行督导检查。对工作落实不到位造成火灾事故的,要严肃追究相关领导和责任人责任。商贸办也将适时成立督导组对各单位今冬明春火灾防控工作开展情况进行督导。
(四)认真总结,及时报送。各单位要安排1名工作人员作为专门联络人,负责日常联络,信息收集报送等工作。11月20日前,将今单位冬明春火灾防控工作方案以及部署情况和《商贸办今冬明春火灾防控工作联络表》报商贸办安全生产领导小组办公室,每月23日前,上报当月工作开展情况,全国“两会”结束后2日内上报今冬明春火灾防控工作总结。
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