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搬迁工作总结

搬迁工作总结

时间: 2023-04-18

搬迁工作总结(汇总7篇)。

当我们的学习或者工作结束一段进程的时候,经常会需要写个人总结。个人总结和心得体会相似,但是比较客观一点。每次写个人总结,我们的大脑都会形成回路,有些东西豁然明朗了:一个人可以被打败,但绝不可以被打垮,就像工作一样,应当全力以赴。那么关于个人总结报告我们怎么撰写呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《搬迁工作总结(汇总7篇)》,但愿对您的学习工作带来帮助。

搬迁工作总结 篇1

作为22个专项部门之一,我局牵头负责农村土地整治扶贫专项,及时编制《市土地整治规划》,积极争取贫困村土地开发整理项目,先后组织技术单位开展项目的勘测定界、可研等前期工作。因规模达不到土地开发项目的申报标准,省、州未向我市下达农村土地整治扶贫项目。虽然市不涉及农村土地整治扶贫项目,但我局主动作为,切实发挥自然资源部门职能职责,充分利用国家、省、州自然资源部门围绕脱贫攻坚在用地指标、地灾防治、增减挂钩等方面出台的系列政策,精准对接,有效落实,全力助推脱贫攻坚工作。现将工作情况总结如下:

一、xx年工作总结

1.落实地质灾害隐患点监测公益岗位。作为今年生态建设扶贫内容之一,我局落实12个地质灾害监测公益性岗位,及时将有监测能力的贫困人口充实进来,使获得该公益岗位的贫困人口增加收入3600元。目前已完成主汛期的监测工作,待各乡镇统一申请拨付监测经费。2.深入推进城乡建设用地增减挂钩工作。自城乡建设用地增减挂钩工作开展以来,我局按照《市城乡建设用地增减挂钩专项规划(xx-xx年)》,积极申报增减挂钩项目。通过结余指标垮区域交易获得收益,助力脱贫攻坚。今年,上级已批复项目12个,其中7个项目已完成招投标正在施工中,其余5个正在开展招投标前期工作。

二、xx年以来工作总结

(一)主要工作开展情况

1.完善用地审批手续,全力做好要素保障。一是为全市299户易地扶贫搬迁户,及时办理建房用地审批手续。其中:xx审批67户、xx年审批84户、xx年审批148户。二是为需要重建的11个贫困村活动室,及时办理用地审批手续。其中:xx年审批5个贫困村、xx年审批6个贫困村。2.加强地灾调查评估,着力开展科学选址。为全市299户易地扶贫搬迁户,开展地质灾害危险性调查评估,以确保安全科学选址。其中:xx年评估67户、xx年评估84户、xx年评估148户。共投入资金万元。3.实施地灾避险搬迁,倾力支持民生工程。通过实施地质灾害避险搬迁安置工程,使受地质灾害隐患威胁的贫困户,通过享受一定补助,能够搬出地质灾害隐患威胁区域建房居住。xx年涉及贫困户3户、xx年涉及贫困户1户、xx年涉及贫困户2户、xx年涉及贫困户8户、xx年涉及贫困户10户。共对24户贫困户实施地灾避险搬迁,共补助资金万元。4.调整充实监测岗位,努力拓宽收入渠道。根据地质灾害群测群防能力建设,结合脱贫攻坚工作,调整充实地质灾害监测点监测公益性岗位。xx年涉及贫困人口7人、xx年涉及贫困人口2人,使获得该公益性岗位的贫困人员每年增加收入3600元。5.实施地灾工程治理,大力消除安全隐患。结合年度资金落实情况,按照轻重缓急的原则,围绕贫困村实施地质灾害治理工程项目。xx年涉及1个贫困村,投入资金万元;xx年涉及4个贫困村,投入资金万元;xx年涉及3个贫困村,投入资金万元;xx年涉及1个生态扶贫建设项目,投资万元。共投入资金万元。

(二)存在的问题

1.我局作为扶贫专项部门之一,牵头负责农村土地整治扶贫专项,虽然大力争取项目,但一直无农村土地整治扶贫项目,我局只能结合部门职能职责,助力脱贫攻坚。2.我局负责指导做好易地搬迁户原宅基地的复垦工作。按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的原则,加强与乡镇对接,涉及复垦的,做好指导、督促、验收。由于“一方水土不能养育一方人”,重建住房与旧房距离较远不便于耕种,同时折东片区主要处于高山河谷地带,根据国家新一轮退耕还林还草的总体部署,加快对迁出区25度以上坡耕地实施退耕;折西片区主要以高寒牧区为主,加之复垦验收标准较高,因此,我市易地搬迁户旧房拆除后均是生态修复(复绿)。3.增减挂钩政策出台时间较晚,同时受气候原因有效施工期短、折东片区地块零星、折西片区文化等各种因素影响,xx年虽是收官之年,但部分项目仍需在xx年实施。

三、xx年工作思路

xx年,一是继续实施好余下增减挂钩项目,推动结余指标垮区域交易,为助力全市脱贫攻坚工作积累更多资金;二是围绕用地保障、地质灾害监测岗位等业务工作,在助力脱贫攻坚方面下功夫。

总之,我局将进一步提高政治站位,切实增强责任感和使命感,持续发挥自然资源部门职能职责,为xx年打赢脱贫攻坚收官之战、后期持续巩固脱贫攻坚成果贡献自然资源力量。

搬迁工作总结 篇2

xx县地处秦巴山区贫困带上,是襄樊市下辖唯一的全山区贫困县,也是全市唯一的省定扶贫开发工作重点县。集高寒山区、边远地区、多灾地区、特困地区、革命老区、军事禁区于一体。辖11个乡镇261个村,1262个村民小组。全县总人口万人,其中农业人口62506户万人,占总人口的80%。全县版土面积3225平方公里,境内山峰林立,沟壑纵横,有158个村地处海拔千米以上的地带,自然条件恶劣,生产生活条件落后,群众生活极其艰难。自20xx年以来,我们抢抓盛市扶贫搬迁政策机遇,对全县7500户近3万人生活在海拔千米以上地的地区的贫困户纳入盛市扶贫搬迁计划,于20xx年至年成功地对高寒山区的3253户13662人实施了搬迁扶贫,使这部分人口彻底告别贫困。截止,年底全县尚有4247户,16420人还待搬迁,由于今年我县遭受特大洪涝灾害,增加了一部分地处滑坡地带的农户,因此我县的搬迁扶贫工作任务相当艰巨。

一、年扶贫搬迁基本情况

今年省级下达我县375户搬迁计划,市级下达我县550户搬迁计划。由于全县急需搬迁的任务重,我们结合实施整村推进扶贫,自我加压,下达各乡镇市级移民搬迁计划900户、省级搬迁扶贫计划450户。为了将这一利民安民工程落到实处,我们依托盛市扶贫搬迁优惠政策,整合各类扶贫资源,凝聚社会帮扶合力,强化责任督办,使今年的扶贫搬迁工作稳步推进。根据年初计划,截止11月30日,完成市级移民搬迁986户3936人。省级搬迁扶贫310户1107人,完成比例占72%,即将完工在建140户,占任务的28%。根据我县今年扶贫搬迁工作任务重的实情,我们多方筹资,争取到搬迁扶贫资金计划150万元,目前已到位75万元,其中省扶贫办下达搬迁扶贫专项资金45万元,省财政安排资金30万元。尚有县发改委75万元资金计划还在协调落实中。基于此我们已于10月初下拔落实到各乡镇财政所危改搬迁扶贫资金万元,由各乡镇财政所根据农户搬迁进度,按照财政扶贫资金报帐制的要求,兑现落实到搬迁的农户。

二、主要做法

(一)界定范围,突出重点搬迁。围绕我县实施的整村推进扶贫工作,今年搬迁扶贫我们以重点村为主,突出重点村重点户。年初,我们通过组建重点村包保专班进村入户对至年的省定重点村开展普查工作,将重点村需要搬迁的农户逐户登记造册,按照市级搬迁和省级搬迁(危改)两类建立基础性的档案,市级搬迁扶贫我们按照每个重点村村平30户的指标下达计划任务900户,按照优先重点村的原则,由各乡镇以村为单位组织上报实施。将搬迁扶贫作为整村推进扶贫的一项重点项目进行建设。对搬迁的农户的建房进行科学的规划,统一标准,统一扶持政策,在各重点村做好盛市搬迁扶贫政策的宣传和动员,号召农户主动搬迁,提前搬迁,加快了农民搬迁脱贫步伐,加速了我县搬迁扶贫工作进程。

(二)强化领导,凝聚合力搬迁。今年,县委县政府将搬迁扶贫工作纳入全县重点工作进行月办月结,对搬迁工作加大领导力度,成立了由分管扶贫开发工作的书记、县长任组长,扶贫、民政、财政、计划、交通、电力、城建等相关部门组成的扶贫搬迁工作领导小组。各乡镇也分别成立了由党委政府一把手牵头负责,相关部门为成员的扶贫搬迁工作专班,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对搬迁任务实行责任包保,并制定了优惠的扶持政策,聚集各部门帮扶资金,合力投入。加大了扶贫搬迁工作力度。年初,县委、县政府组织扶贫部门,对全县移民搬迁和住危房户进行摸底调查。通过摸底健全了我县1943户特困户住危房,4247户农户居住在高寒边远一方水土难养一方人的地带贫困户的档案。为了解决这部分贫困户的住房和搬迁问题,县委县政府决定将实施扶贫搬迁与解决特困户危房相结合,用今明两年时间彻底解决这部分特困农户的住房难。计划今年搬迁解决特困户危房900户。由县扶贫办负责包保450户,县民政局负责包300户,县财政局负责包保50户,县直85个部门负责包保100户。县委县政府将全县扶贫搬迁和危房改造纳入全县重要工作进行一月一通报,一月一办结,年终对各部门实行硬帐硬结,确保了全县扶贫搬迁工作向纵深推进。

(三)以人为本,创新机制搬迁。在扶贫搬迁工作中始终坚持群众自愿,扶真贫的原则。在搬迁对象的确定上,必须是真正的贫困户,必须由本人先提出书面申请;在安置方式上,由农户自主选择搬迁类型,能集中搬迁的就集中搬迁,能分散搬迁的就分散搬迁;在建房标准上,由农户根据自身经济状况确定,能建楼房的建楼房,能建经济实用房的建经济实用房。在安置的选址上,由各乡镇、村根据镇、村建设规划自行选址。在搬迁方式上重点采取四种搬迁模式:一是实行梯度搬迁。鼓励低山、河边的农户进城经商给予适当补贴,将其房屋和士地等低价转让给中高山地带的搬迁农户。二是集中安置搬迁。今年实施的第二批15个整村推进重点村下达了900户市级搬迁计划、400户省级搬迁计划,大部分都要求实行集中安置。三是危改扶贫搬迁,年县委、县政府决定,以扶贫、民政、财政为主,县直各部门全体动员对全县900户住危房户实施危改扶贫搬迁,目前已完成80%特困户的危房改造。四是分散扶贫搬迁,去年全县分散搬迁713户,仅重点村曾家垭村一年就搬迁25户。今年,在全县实施整村推进的重点村实施分散搬迁986户。在组织实施工作中我们坚持四个结合。一是将省级搬迁和我县实施的危改搬迁有机结合同步实施。确保盛市级搬迁1000户和县委450户的危改搬迁任务落到实处。二是将搬迁扶贫工作与整村推进扶贫工作相结合。将搬迁扶贫作为整村推进扶贫工程建设的一项重要项目进行建设。有效地推动了重点村的资金投入和工程建设力度。三是将搬迁扶贫工程与产业化扶贫相结合。在集中搬迁的重点村扶持建设规模化的茶叶、桑叶基地,促进搬迁农户发展产业脱贫。四是将扶贫搬迁与退根还林政策相结合。对搬迁的农户原有的田地进行退耕还林,既使农户享受了政策待遇,又起到天然林保护的作用。

(四)规范程序,政策激励搬迁。为了使扶贫搬迁工作科学、严谨、细致真正成为安民富民的一项重要工程,我们通过规范搬迁扶贫工作申报程序,夯实搬迁扶贫基础工作,以政策为引导,对搬迁扶贫工作阳光操作,进一步激发了广大农民参与搬迁扶贫工作的极积性。在搬迁前,做到“三表”齐全。年初,由扶贫办与各乡镇政府组织专班进村入户进行摸底调查,认真填写搬迁贫困户基本情况登记表、户主申请表、并由村委会签批意见,报乡镇党委政府批准同意后,以乡镇为单位向扶贫办上报年度搬迁实施计划申请和报表。确保了扶贫搬迁户的真实性和严密性。在搬迁实施过程中做到“三公开”。一是公开搬迁扶持对象标准。对纳入市级搬迁扶贫扶持对象的标准是生活在海拔在1000米以上的高寒边远区,水库淹没区,资源匮乏区和一方水土难养一方人的地区的,靠自身难以脱贫的贫困农户。对纳入省级扶贫搬迁户同我县实施的危改工作相结合,介定对象是住草房、石板房的,房屋屋面严重腐朽不能遮风档雨的,墙体严重倾斜的,无安全感的贫困农户;二是公开搬迁扶贫政策。将扶贫搬迁政策宣传到村到户。按照市级搬迁每户给予1000元的补助政策。省级搬迁户按人口给予补助,1至2户人的补助2000元,3人户的补助3000元,4人户的补助4000元,5人以上户的补助5000元;三是项目资金公开。根据扶贫项目资金公告公式的实施意见,今年8月对年省级搬迁的450户和年市级搬迁扶贫的713户项目资金通过《今日xx》在全县进行了为期10天公告公式,将搬迁扶贫项目资金公告公式到户。以接受社会和群众的监督,使搬迁扶贫工作公开透明。

三、存在的主要问题及下一步工作措施

(一)洪涝灾害影响农户危改搬迁进度。今年8至9月连续两个多月的强降雨,使农户的危房改造工程滞后,同时,一部分已建起的新房的农户受到地质滑坡的影响又重沦为危房,给危房改造工作带来了很大的阻力。

(二)部分农户外出打工,危房改造启动慢。在我县农村农户建一栋楼房需投入资金5—6万元,而每户的扶持只有4000元左右,面对如此巨大的投入,贫困户由于没有自我投入,而政策扶持有限。为了能够建房,农户在没有其它经济来源的情况下,只有靠外出打工挣钱建房,为此不能尽快启动建设。目前在建的农户有80%就属于这种情况。

(三)资金筹集到位晚,资金及时到位迟缓。由于扶贫搬迁是年初组织实施,到年尾时才兑现补助资金,从搬迁实施到项目申报下达到县运转周期太长,资金不能及时到位,搬迁农户在实施搬迁中缺乏建设和启动资金,在很大程度上影响了农户的搬迁积极性。今年,省级下达搬迁资金计划是扶贫资金45万元,财政资金30万元,计划资金75万元。现在,扶贫和财政资金已到位并下拨,但计划部门并不承认有搬迁任务,致使资金不能到位。经过多方筹集,还差万元的资金。目前,搬迁扶贫工作已面临着验收考核,我们虽然通过组织专班多次深入农户未声明行督办,但资金筹集不能及时到位使搬迁扶贫工作的难度加大。

针对以上存在的问题,下一步搬迁扶贫工作将从以下几个方面着力,确保今年的移民搬迁工作任务完成。

(一)加强督导,确保进度。组织重点村包保专班进村入户开展督导。做好移民搬迁工作组织领导,协调解决移民搬迁工作中存在的突出问题,对进展缓慢的搬迁户,督办进度。继续抓好盛市移民搬迁工作的月督办、月通报,确保搬迁工作任务完成。

(二)加强资金的筹措力度,确保资金足额到位。加大部门协力配合力度,积极筹措资金。认真落实好中央、盛市、县关于搬贫搬迁的一系列优惠政策,对争取到位的扶贫资金,及时兑现落实到户。同时对已下拔的搬迁扶贫资金,开展一次督查,确保资金及时下拔到农户。

(三)妥善安置搬迁户,确保农户安居乐业。对移民搬迁的农户,由城建、公安、水利、教育等相关部门做好支持,当地的党委政府和村支两委及时地解决好搬迁户的“三通一平”问题,使农户在行路、通讯、用水、用电方面得到有效解决。引导和扶持搬迁户发展特色产业,或从事第三产业,解决生活来源问题,使搬迁农户能够搬得出,稳得住,逐步能致富。利用现有扶贫政策,对搬迁的农户从产业发展,基础建设等方面给于优先扶持。

搬迁工作总结 篇3

我市认真贯彻落实省委省政府扶贫开发工作的各项决策部署,严格执行省扶贫办、省发改委关于易地扶贫搬迁工作的各项政策文件要求,紧紧围绕“搬得出,稳得住,能致富”工作宗旨,严格对标政策要求,精心组织,精准发力,统筹推进全市易地扶贫搬迁工作。对“一方水土养不起一方人”地区的贫困人口,实行搬迁移民扶贫工程,做到安居与乐业并举,搬迁与脱贫同步。现将xx年我市易地扶贫搬迁工作总结如下:

一、基本情况

(一)计划执行情况

1.对象确定。我市通过县、乡(镇)、村等会议讨论、公示公告等形式,将在边远深山、自然条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频繁、基础设施和公共服务设施供给短缺等地方划分为搬迁区域,并将居住在搬迁区区域范围内的建档立卡贫困户进行摸底调查,坚持“农户申请、村级审核、乡镇审查、县级审批、公示公告”识别程序,我市xx年易地扶贫搬迁建档立卡对象980户3985人,做到搬迁对象精准识别。

2.计划执行情况。根据搬迁群众的搬迁条件和搬迁意愿,科学合理布局县、乡、中心村三级安置点,搬迁对象采取集中安置与分散安置相结合的方式安置。xx年集中安置点共13个,共安置3985名搬迁群众,分布在广昌、乐安、宜黄、资溪4县,所有搬迁户已全部搬迁,入住率为100%。

3.系统标识与录入情况。我市在国办系统意愿标识980户3985人,并相应做了人口的自然增减。国办系统受益户标识980户3985人,录入情况和实际搬迁一致。

(二)专项资金使用与管理情况

我市易地搬迁项目总投入按人均万元计算为万元,其中建房补助按人均不低于2万元进行补助,剩余资金全部用于安置点的基础设施建设、公共服务设施、后续就业产业扶持。通过每月的资金调度和督促,搬迁县对资金使用和管理进行自查自纠,核实资金使用情况,我市基本做到资金来源清楚、支出合规、管理符合要求。截止12月25日,个人补助资金已全部拨付到位,部分搬迁县的基础设施建设资金待项目评审合格后拨付到位,对于搬迁结余资金将全部用于安置点贫困户后续扶持产业发展。

(三)安置项目的工程建设情况

我市安置点建设严格执行项目管理“四制”要求,项目建设基本程序全部到位,工程项目全面竣工并验收合格。xx年,全市“十三五”建设易地扶贫安置住房980套,对于因自然死亡等原因出现的空置安置房已采取由县投资公司进行回购或纳入到安置点管理服务中心办公用房等方式进行整改到位。

(四)后续帮扶措施落实情况

我市把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战、提升贫困群众民生福祉的重点和关键,全力推进精准搬迁、精准脱贫,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。全市建档立卡搬迁人口980户3985人中,100%落实了后续帮扶措施。

(五)社区管理服务的开展情况

全市54个集中安置点均设置了管理服务中心,配备管理和服务人员,各管理服务中心相应的与所在乡镇民政、扶贫、学校、供水、供电、派出所等站所对接,确保搬迁群众在家门口能办好事。崇仁县、南城县等分散安置的,为确保搬迁户满意,精准享受到社会公共服务,采取以乡镇村、组干部以及驻村帮扶干部为服务联络人,村学校、卫生所、便民服务站等为主要的服务平台,若干名联络人挂户进行多对一的精准帮扶,及时掌握搬迁户诉求和生产生活需求,竭力做好管理服务工作,解决搬迁户的后顾之忧。

主要做法

思想认识到位

我市根据易地扶贫搬迁工作由项目建设向后续扶持转变的形势要求,切实提高政治站位,加强组织领导,大力宣传易地扶贫搬迁工作重要性和必要性,使广大干部群众充分认识到易地扶贫搬迁是助力贫困户“挪穷窝”、“挖穷根”,从根本上改善贫困户生产生活条件,稳定实现“两不愁、三保障”目标最直接、最有效的途径。对于少数搬迁户普遍存在故土难离,穷家难舍,安于现状的思想,则着力宣传搬迁目的意义和各种优惠政策,分析利弊,讲透道理,算账对比,讲清得失,使搬迁户在思想上做好搬迁前各项准备,在行动上与政府推动协调统一,变政府要我搬,为我主动要搬。

工作程序到位

在搬迁对象确定、组织实施等各个环节,充分调动搬迁户主观能动性,做到对象审核、政策宣传、措施落实、公示公告、项目监督、资金审核等工作程序全面落实到位,实行阳光操作,公正透明。

政策落实到位

深刻把握并严格执行易地扶贫搬迁政策要求,切实做到“三不”:

1.搬迁对象不错选。紧紧瞄准建档立卡贫困人口,确保建档立卡系统搬迁对象精准标识到位,做到符合条件的应搬尽搬、不合规定的坚决不搬。严格执行“农户申请、村级初审、乡镇审核、县级审批、签订协议(搬迁安置、面积控制、旧房拆除)”五道工作程序,对不符合搬迁条件的,坚决予以清退并签订《放弃搬迁承诺书》。在全市范围内组织开展了搬迁对象范围及系统信息大排查,逐点逐户逐人进行核实,重点核查搬迁范围是否符合要求,享受政策是否符合规定。

2.住房面积不超标。我市坚决守住建档立卡贫困户人均住房面积不超过25平方米的底线,本着实用、节约和贫困户买得起的原则,根据贫困户家庭人口数量,在安置房的户型上做到合理设置,主要建设有50平方米、75平方米、100平方米等户型,其中又以75平方米的户型为主。这样,既不增加贫困户购房负担,又能够确保贫困户住上安全、舒适的新房。

3.搬迁入住不举债。在控制住房面积、加大补助力度上下功夫,确保全市建档立卡搬迁户户均建房自筹控制在1万元以内。统规统建安置住房,平均造价在1200元/㎡左右,建档立卡搬迁户购房只需自筹1万元就可搬迁入住;统规自建安置点及分散自建的安置住房,建房平均造价为700—800元/㎡,按照建档立卡搬迁户建房每人不低于2万元的政策补助标准,保证自建住房的搬迁户自筹资金不会超过1万元。

(四)质量保障到位

1.科学规划选址。在充分尊重搬迁户意愿的基础上,我市“十三五”易地扶贫搬迁安置点选择是以“基础设施好、公共服务优、后劲发展强”的工业园区、乡镇集镇、中心村作为搬迁安置地,为贫困户搬迁入住后提升生活水平,实现稳定脱贫可持续发展创造条件。经检测,所建的集中安置点均不存在地质灾害隐患。

2.确保工程质量。我市本着统建统管、节约成本的原则,在安置房建设模式上,采取公开招标建设和理事会统一建设相结合的模式进行。县工业园区移民安置点,采取公开招标方式确定承建单位;乡镇、中心村安置点,采取“理事会管理、搬迁户操作、技术员监督、乡镇协调”的管理方式,确保了工程材料合格,房屋质量达标。

3.房屋竣工验收。对所有搬迁户自建房在拨付补助资金之前,均组织了相关部门技术人员对新建安置房进行现场检测验收和质量把关。

(五)全面落实后续巩固提升

1.保障后续帮扶。本着“搬迁是手段、脱贫是目的”的工作理念,全市所有搬迁户均落实了党员干部一对一结对帮扶措施,建立了后续帮扶工作台账,实行差异化有针对性帮扶。坚持做到有劳动能力且较强的,则引导其发展产业或就业务工,实现稳定增收;劳动能力较弱的,则通过安排扶贫公益岗位或根据其能力和喜好安排从事简易轻松就业岗位解决稳定增收;对于特困搬迁户,则实行兜底保障。据统计,常年发展产业1307人、常年就业务工1169人,资产收益扶贫1131户,特困搬迁户兜底保障378人。

2.保障培训就业。围绕“一户一人就业”的目标,在春节期间组织开展园区企业与搬迁户招工就业对接活动,专门组织搬迁户到工业园区工厂企业进行现场参观感受,全面落实搬迁户有就业意愿人员实现就近务工,做到“就业务工与照顾家人”两不误。出台优惠政策,引导园区企业开发扶贫公益性岗位,优先安排搬迁就业困难对象,确保搬迁后就业有门路、增收有渠道、脱贫有保障。同时,加大搬迁对象技能培训力度,提高劳动技能;制订各类扶持政策,支持有能力搬迁对象自主创业,鼓励以创业带就业。

搬迁工作总结 篇4

根据党的群众路线教育意见征集汇总,大家普遍反映会议太多,提出要压缩减少会议,所以,今天选在周五开会,主要是照顾各镇,减少路途往返。现在开一次会不容易,特别是把各镇长、副镇长请回来开会更不容易。为此,借今天会议机会,我就移民搬迁工作作以强调,请大家一并抓好落实。

20xx年以来,全县移民搬迁工作在各镇的不懈努力和相关部门的强力支持下,取得了非常好的成效。一是连续两年被省政府表彰为全省移民搬迁工作先进县。二是年初庄省长来平调研移民搬迁工作时给予高度赞扬和充分肯定,讲了四个非常:工作实实在在,效果明显,感到非常欣慰;政策落实到位,推进理想,感到非常振奋;干部熟悉情况,工作踏实,感到非常尽责;百姓支持,群众理解,感到非常拥护。三是在有业安置上,围绕工业园区、农业园区和产业园区建设集中安置区的做法已形成经验上报省搬迁办。今天是五月倒数的第二天,过了明天就进入6月了,一年有效工作时间即将过半。6月对移民搬迁而言,既是年度考核验收的关键期,又是当年任务推进的重要节点。对上年任务考核和当年任务推进,在座的各镇领导要有紧迫感。20xx年移民搬迁工作完成的怎么样,20xx年工作进展怎么样,是否达到了县上要求的时间、进度、质量。不管大家心里有没有底,反正我心里目前感觉底气不足。开年到现在,从我每次到乡镇调研掌握的情况,以及市上检查通报的情况来看,今年我县移民搬迁工作形势十分严峻,令人堪忧,第一季度全市通报我县移民搬迁总体进度排名倒数第一。这就是现状,这就是形势。如何扭转被动局面,改变当前现状,概括的讲,就是四个问题,五项措施,六点要求。四个问题主要是讲20xx年工作,五项措施主要是讲20xx年工作,六点要求主要是讲当前工作。

第一,20xx年工作。

主要存在四方面问题:一是集中安置点建房不足,分散安置较多。20xx年,市上下达我县搬迁任务2700户,开工建设42个集中安置点,计划搬迁安置2362户,集中安置率为87.5%。据目前统计核实,实际安置了20xx户,集中安置率不足77%。各镇都不同程度存在以分散安置充抵集中安置的现象,尤其是老县七里沟、木瓜沟,大贵柳林坝,城关纸坊沟等安置点建房户数严重不足30户,甚至把周边其他建房连起来“充数”都还不够。二是部分安置点建房进度迟缓。老县七里沟、木瓜沟,城关三里垭、陈家坝,八仙龙山,长安高峰等安置点的建房进度,与县上要求的6月底前要达到入住条件还有较大差距。三是小配套基础设施建设欠账较大。去年4月初,我召开的专题办公会核定的20xx年集中安置点小配套建设项目,除三阳、正阳、大贵三个镇全部完成建设任务并通过审计验收外,其余8个镇都有不同程度的欠账,特别是城关镇,因招标原因,截止5月底还未拨付建设资金。四是信息录入还需加快进度。截止目前,搬迁户信息已完成录入20xx户,城关、长安要加快搬迁户信息录入进度。新旧房照片除兴隆、西河、大贵三镇完成外,其余8个镇要抓紧翻拍导入。另外,由于大部分安置点基础设施还未进行审计验收,导致房屋竣工验收信息、基础设施项目信息和资金信息无法录入,将严重影响省级考核验收。

第二,20xx年工作。

要做到五个加快:一是加快建房进度。截止5月底,全县3000户搬迁任务动工建设只有1433户,仅占总任务的47.8%。二是加快安置区建设。城关杨家梁、二道河、金龙、五峰,长安集镇,兴隆冠汝,西河西坝,老县老县村、马鞍山,大贵集镇、梁坝,洛河集镇、莲花台,广佛香河、松河,八仙集镇、龙门等17个集中安置点还没有动工。三是加快统规统建项目实施。目前城关金龙、陈家坝、二道河、普济寺、五峰,老县老县村、马鞍山等高速路楼房化安置点,因拆迁户要求自建,致使原计划项目无法实施,影响了全县的楼房化安置率。四是加快总体任务推进。兴隆冠汝、西河西坝统规统建楼房化安置还未完全落实到户,其余各镇要全面夯实以户定建任务,加快推进工程项目进度。五是加快五星社区创建。目前除老县镇太山庙社区正在积极实施以外,其余各镇还没有系统思考,还未进入实质性操作层面。

第三,当前重点工作。

仔细分析上述这些问题,从客观上讲是工作要求越来越高,搬迁的难度越来越大造成的,但从主观上看很多问题是由于工作不到位所致。一是认识不够到位。部分镇对移民搬迁工作的政治性和长期性认识不足,在思想上存在厌战情绪,工作劲头有所减弱。二是责任落实不到位。少数镇领导干部作风不实,工作被动应付、落实不力。三是政策标准执行不严。这主要是对移民搬迁政策学得不深,领会得不透,无原则地人为放宽政策界限,放松执行标准,为检查验收留下后遗症。这些问题,必须引起我们各镇主要领导的高度重视,会后要立即着手,认真研究,查找薄弱环节,集中时间,强力整改到位。关于下一步工作,我再提六点要求:

一是搬迁任务要坚决完成。

县上下达的搬迁指标,都是通过各镇摸底核实上报的,县上在此基础上还进行了下调并征得了各镇领导同意。现在再找各种借口、理由,都是无济于事的,行不通的。射出的箭,已经无法改变。当前,大家一定要认清形势,紧盯目标任务,坚定信心,采取超常措施,认真仔细排出工作单子,夯实到人,落实到每天,一项项解决,加快速度赶进度,确保搬迁任务按时保质完成。

二是核心指标要严格控制。

对全县来说,重点是要严格保证90%、70%、10%、20%、30%五项指标:一是集中安置要达到90%;二是实施统规统建楼房化安置要达到总搬迁任务的70%;三是实施特困户“交钥匙”工程安置要达到总搬迁任务的10%;四是实施危居贫困户安置要达到总搬迁任务的20%;五是受地灾、洪灾威胁的搬迁群众要完成占年度计划的30%。对户上来说,重点是要严控三个指标:一是在用地面积上,分散安置建房户均不超过0.25亩、集中安置户均不超过0.2亩。二是在建房面积上,特困户每户按30—50平方米安置,其他原则上按60平方米、80平方米和100平方米三种类型安置,人均建房面积不超过25平方米,户均建房面积不超过125平方米。三是建房成本上,集镇统规统建安置项目,上限控制在每平方1400元以内,中心社区统规统建安置项目,上限控制在每平方1200元以内。这些指标,大家一定要严肃对待,严格执行,确保省市考核验收不出问题,不出纰漏。

三是省级验收要高分通过。

今年的考核验收肯定比往年更加严格,我县已经连续两年评为全省移民搬迁工作先进县了,第三年能不能再继续保持,那只能靠实力,拿高分说话了。当前重点是要做好两项工作:一要加快建房进度,各镇对未达到入住条件的安置点,要落实1名领导,至少安排2名干部,进行驻点督促,确保6月底前全部完工,各项资料完备。二要制作20xx年集中安置点搬迁户居住示意图。书记、镇长、分管领导要熟悉每个安置点每家每户具体情况,省上考核验收前,一定要到各安置点进行一次实地演练,做到心里有数。在这里,我再重申一点,验收期间,出现的一切问题是哪个镇的,由哪个镇全权负责,影响全县考核结果的,将严格实行责任追究。

四是安置点项目要加快推进。

各镇主要领导要切实把移民搬迁安置项目拿在手上,对今年34个安置点采取得力措施,务必在6月30前确保20xx户集中安置任务房屋主体动工建设。特别是统规统建楼房化安置,各镇一定要严格程序,切实落实以户定建,认真执行限价管理,在规范操作的前提下,加快工作任务落实力度和建设进度。统规自建项目在6月底前必须保证房屋主体全部动工。今年审定的20xx年小配套项目在7月底全面启动建设。国土、交通、水利、住建、民政、文广、教育、卫生、电力、环保等10个部门在6月20日前要向县政府报告20xx年以前移民搬迁安置点大配套项目落实情况和20xx年项目争取情况。

五是集中调查要认真细致。

这项工作非常重要,县扶贫局已发文进行了安排。前几年不少镇对此项工作重视不够,入户调查不细致,搬迁底子摸不清楚,致使镇上决策出现偏差,导致原定规划落空,任务完成不了,工作年年被动。大家都知道,避灾扶贫搬迁工作我县是市政府确定的“十年任务五年完成”的试点县,20xx年摸底的1.52万户6.1万人到20xx年就可能全部实施完了。到20xx年,这四年我们还需要搬迁多少户,搬到哪儿去,现在必须要有一个详细具体的规划。这个规划制定的科不科学,关键就要看大家这次摸底的含金量了。如果镇上没有认真组织摸底,没有把需要搬迁的户摸排出了,没有登记在册,以后造成这些户不能享受政策,各镇要负全责,更重要的是将使我们规划编制工作失去科学依据。各镇这次一定要认真又认真,慎之又慎,细致调查摸底,于6月20日前要把摸底情况上报县搬迁办。

六是五星级社区创建要全面启动。

五星级社区创建工作是县委作出的一项重要决策部署。这项工作在年前移民搬迁工作会上,我已进行了安排部署。随后又在年初县政府全体会、县委农村工作会上进行了重点强调。但从目前实际效果来看,整体工作可以说毫无起色,推进不快。从我到乡镇调研情况来看,不少镇对项工作还没上心,只停留在纸上,还说上半年没有时间思考,干这事。现在已经不能等了,必须尽快上手,全面推进。6月底前老县镇太山庙社区创建工作要率先完成,做到看有现场,说有内容,为全县社区创建做好试点,当好表率,出好经验,力争7月初在老县镇召开现场会。其余各镇社区创建要不等不靠,认真研究谋划,系统思考,按照创建实施意见,扎实推进,创出特色来,促进全县移民搬迁工作。

搬迁工作总结 篇5

易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”,秉持“搬迁是手段、脱贫是目的”理念,重点是解决“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口脱贫问题,实现有恒产者有恒心,搬迁居民安居乐业。截至目前,我市已全面完成33555人的搬迁任务(xx年完成省调增22户88人搬迁任务),累计建成集中安置点451个、安置住房9773套。今年是易地扶贫搬迁工程的收官之年,工作重点由前期的集中推进转向后期的巩固提升、后续扶持。今年以来,市发改委铆定“搬得出、稳得住、能脱贫”的总目标,坚持慎终如始,持续推进易地扶贫搬迁工作。现将相关工作汇报如下:

一、主要工作开展情况

一是抓问题整改。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题,及时制定印发整改方案,建立问题排查、定期调度、精准指导等工作机制,前后开展三轮排查,推动县区组织开展问题整改工作。

二是重后续扶持。深入实施产业带动和就业扶持工程,切实增强搬迁户稳定脱贫和自我发展能力。全市搬迁户中劳动力就业率达100%,社会兜底保障覆盖率100%。

三是细评估验收。自6月下旬开始,按照国家和省统一部署,组织县区开展易地扶贫搬迁评估核查验收工作,制定印发了《六安市“十三五”易地扶贫搬迁评估核查验收工作方案》,全面总结我市易地扶贫搬迁工作成效,客观评价工程实施效果,确保评估核查过程扎实、结果真实。指导金寨县顺利完成国家发改委委托青海省扶贫局开展的易地扶贫搬迁工作抽查。

二、下步工作打算

一是持续巩固提升整改工作成效。继续巩固中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改成果,持续提升易地扶贫搬迁工作成效,确保如期高质量完成脱贫攻坚工作目标任务。

二是持续加强后续扶持服务。后续扶持应坚持产业为基、就业为本。继续深入实施产业带动和就业扶持工程,确保有劳动力搬迁家庭至少1个劳动力稳定就业;引导各地加强社区管理和服务,推动搬迁群众尽快融入新环境、新社区,全面提升搬迁质量和脱贫成效。

三是持续加大易地扶贫搬迁成效宣传。根据省易扶办印发的《安徽省新时期易地扶贫搬迁成效宣传工作方案》部署,自xx年7月至xx年下半年持续开展宣传报道,坚持全面客观、实事求是原则,聚焦安置区建设和后续发展的典型做法,讲好贫困群众搬迁脱贫故事,为决战决胜脱贫攻坚营造良好舆论氛围。

搬迁工作总结 篇6

一、工作落实情况

xx年,省、市下达我区计划任务5058人,其中:省计划任务xx人(其中易地搬迁1000人,进城进园1000人)我区已落实移民搬迁对象20户89人,上半年有14户54人正在建房;

市计划任务3058人,我区出台了《区关于实施贫困群众搬迁移民扶贫工程的工作意见》。

二、主要做法

1、宣传发动,让移民政策深入人心。年初,区、乡分别召开移民扶贫工作动员大会,传达上级移民扶贫政策精神。同时,印制宣传手册和宣传单,发至全区有关村、组,让广大群众熟悉了解进城进园移民政策的有关规定。

2、成立移民扶贫领导小组及办事机构。成立了由区政府区长为组长,区分管领导为副组长,扶贫和移民办、财政局、国土资源局、农工部、规划建设局、房管局、交通局、水利局、教育局、卫生局、民政局、文化局、公安局、蓉江街办、经开区、镜坝镇及其他乡镇单位主要负责人组成的进城进园移民扶贫工作领导小组。各乡(镇、街办)也成立了相应的组织机构,我办成立了以单位一把手为组长,分管领导为副组长的进城进园移民扶贫领导小组,并抽调精干力量组成移民工作办事机构,专门负责此项工作,同时明确责任,责任到人。

3、落实了移民搬迁计划,制订了移民扶贫工作方案。省、市下达我区移民搬迁任务后,我们严格按规定程序申报、审批、公示、确认移民对象。同时,结合实际,制订并印发了《区xx年度贫困群众搬迁移民扶贫工作实施方案》,确保了移民扶贫工作有条不紊、有章可循地开展。

4、执行移民政策、严格把好五道关。在工作中我们主要围绕把好五道关而开展。一是严把调查摸底关。在调查中工作组深入迁出点广泛进行,把符合移民搬迁条件的自然村组及有意愿搬迁的群众进行造册登记。二是严把搬迁对象核查关。对符合移民搬迁的农户,实地核查搬迁条件及搬迁人口,对照实施方案中的搬迁对象条件,对不符合条件的一律给予核减。三是严把审批程序关。对符合移民搬迁条件的农户,经群众民主评议、村乡(镇)审查,两次张榜公示无异议后,经区移民扶贫领导小组集体审批。四是严把资金发放关。对移民资金的发放,实行“阳光操作”“封闭管理”,根据移民建房进度,资金分批次直接拨付到移民户的“一卡通”。五是严把建房质量关。要求建房必须选址在远离灾害点的地方。并在分户建房中,加强了质量监督,进行定期检查,确保建房质量。

5、加大移民后续扶持,确保移民富得起。搬迁是手段,致富是关键。我们把进城进园移民劳动力培训转移列入农民培训和扶贫雨露计划,对搬迁移民每户至少培训一名实用技术。同时,把移民后续扶持纳入社会扶贫工作中,采取扶贫贴息、产业带动、结对帮扶、劳动力转移、安排工业园区就业,立足长远制定有效帮扶措施,加强对移民户的后续扶持,确保移民户有稳定的经济收入来源,让移民户切实感受政府的关心和政策带来的实惠。

三、特色亮点

1、部门配合,协调开展工作。xx年度的移民搬迁任务涉及发改委、房管局等部门,因此,我办紧紧和发改委、房管局等相关部门相互配合、相互协调,确保了移民搬迁工作有序开展。

2、增加资金投入。对搬迁群众采取“普惠制”与“特惠制”相结合的政策,实行差别化扶持。

四、下半年工作打算

1、不断探索,努力提高移民扶贫工作水平。一方面要努力学习移民扶贫工作的方针政策、规章制度,另一方面要积极学习借鉴兄弟县(市)移民搬迁扶贫经验及好的做法,尽快提高移民扶贫工作水平。

2、积极协调,努力加大集中安置点基础设施建设力度。要加强与发改委、水利、电力、交通、通信等部门的协调,认真编制集中安置点的水、电、路等主要基础设施建设项目计划,研究解决移民搬迁扶贫安置中遇到的土地调整和基础设施建设问题。

3、拓宽渠道,不断完善移民后续帮扶政策措施。有针对性地开展多形式的农业种养技能培训,提高移民的自我创业本领。有计划地引导和安排移民参加劳动力培训转移。积极协调信贷扶贫资金,帮助移民户解决生产发展的资金问题。

4、加强督导,狠抓落实。坚持“公开、公平、公正”原则,不定期开展督促检查,接受移民的监督,保质保量完成上级下达的各项工作任务。

搬迁工作总结 篇7

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我委作为行业扶贫部门,牵头负责全市“易地搬迁脱贫一批”工作。去年以来,我委不断强化政治意识、机遇意识和责任意识,把易地扶贫搬迁作为我市脱贫攻坚的“关键之战”,务求20xx年首战告捷,为争取率先在长株潭地区及全省完成这一重大政治任务奠定了良好的开局。现将我市易地扶贫搬迁工作有关情况总结如下:

一、总体情况

20xx年省下达我市易地扶贫搬迁任务为3976人(株洲县68人、攸县70人、茶陵县1656人、炎陵县2182人,醴陵市未安排20xx年搬迁计划),截止20xx年1月31日,全市已搬迁入住2146户6963人,其中:省计划内完成1225户3978人(计划内增加2人为攸县根据省整户纳入搬迁的要求后纳入建档立卡贫困人口2人),省计划内易地扶贫搬迁户均竣工达到入住条件;省计划外完成921户2985人(全部为分散安置),实际完成数为省计划任务数的175%,占“十三五”期间总任务数的45.2%。

(一)株洲县20xx年计划搬迁23户68人,实际完成搬迁68户202人(全部为分散安置),其中:计划内完成23户68人;计划外完成45户134人,实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为46.8%。株洲县针对分散安置特点,通过乡镇政府和村支两委“帮”,贫困户亲属和驻村帮扶后盾单位“助”的方式,较好地解决了易地扶贫搬迁户建设用地、征地及土地平整费用不足等问题。

(二)攸县20xx年计划搬迁20户70人,实际完成搬迁278户973人(全部为分散安置),其中:计划内完成20户72人;计划外完成258户901人,实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为41%。攸县采取劈山填沟、平整河滩、土地置换等方式,降低用地成本,解决用地矛盾。建房自筹部分采取村里投工投劳的形式予以筹集,大大减轻了贫困户的负担,为易地扶贫搬迁户排忧解难。

(三)茶陵县20xx年计划搬迁505户1656人,实际完成搬迁690户2281人,其中:计划内完成505户1656人(分散安置433户1424人,集中安置72户232人);计划外完成185户625人(全部为分散安置),实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为40.3%。茶陵县把制度挺在前面,工作干在一线,基础工作扎实有力,用“一个《细则》,一个口令、一份责任、一个标准、一腔爱心”规范茶陵县易地扶贫搬迁工作。对选址用地地形不规则的200多户,根据宅基地地势“量身”设计;对超建筑面积的一律不予补助,直至整改到位;对无力建房的贫困户,实行“帮筹措资金、帮请施工队,帮把质量关,帮安置房验收”,通过“四帮”把党的关怀传达到建档立卡的困难群众中去。

(四)炎陵县20xx年计划搬迁677户2182人,实际完成搬迁924户2936人,其中:计划内完成677户2182人(分散安置514户1676人,集中安置163户506人);计划外完成247户754人(全部为分散安置),实际完成数占“十三五”期间任务数比例为57.3%。炎陵县委、县政府高度重视易地扶贫搬迁工作,注重抓好顶层设计,通过“四个必须定户、统分结合定点、严格标准定标、加快建设定期、压实责任定责、确定脱贫措施定业”的“六定”工作法,总揽易地扶贫搬迁工作。按照1人户50平方米、2人户75平方米、3人户100平方米、4人及以上户125平方米四档,每档提供3套设计图纸供比选,实行统一规划,采取分档统规统建、统规帮建或统规自建等方式实施,并按统一风格进行外墙粉刷和装修,做到美观实用,通过高识别度的规划设计,体现易地扶贫搬迁工作的力度。同时,炎陵县将严守政策与对贫困户的关怀有机结合,为贫困户脱贫后进一步改善居住条件在设计上预留了空间。

(五)醴陵市20xx年省里未安排搬迁任务,实际完成搬迁186户571人(全部为分散安置),占“十三五”期间任务数的比例为31.4%。醴陵市虽然20xx年没有省定任务计划,但按照其他县市标准要求自身,积极组织召开该市易地扶贫搬迁动员会暨培训会,安排各乡镇提早对20xx年易地扶贫搬迁户进行摸底,并根据市领导批复要求“20xx年完成‘十三五’期间任务数的20%”提前开展试点工作,为该市20xx年全面完成“十三五”期间1819人的搬迁任务奠定了基础。

二、主要工作做法

(一)坚持工作联动,市县两级同部署

在市委、市政府主要领导的高度重视和支持下,各级各部门积极配合,建立了一套较为健全的工作联动机制。一是建立工作推动机制。按照中央、省易地扶贫搬迁工作安排部署,市政府建立联席会议制度,召集人由市委常委、常务副市长和分管副市长两人共同担任。同时,各县市均建立了易地扶贫搬迁联席会议制度。我委也进一步强化工作措施,要求各县市查摆原因、倒排工期,采取“一对一”跟踪督查,全力以赴推进项目建设。茶陵县将责任分解落实到各所在乡镇,要求各乡镇倒排工期,挂图作业,全力保障项目建设进度。醴陵市主动与省扶贫办、省发改委衔接“十三五”期间计划任务数,争取上级部门的支持。该市在今年省里没有安排任务计划和贷款额度的情况下,财政部门先期垫付20xx万元启动安置房建设。二是建立权责分工机制。我们出台了《加快推进株洲市易地扶贫搬迁工作的指导意见》,明确了各县市的资金运作主体和建设实施主体,实行市直各相关责任单位分工。各县市按照定标准、定地点、定户数、定期限、定责任的“五定”工作要求,做到“六个精准”,即:搬迁目的要精准、搬迁的对象要精准、搬迁规划编制要精准、搬迁的政策要精准、搬迁资金使用要精准、搬迁任务安排要精准。三是建立协调配合机制。卫国市长主持召开政府常务会议,专题研究易地扶贫搬迁工作,要求各级各部门要增强易地扶贫搬迁工作的责任感和紧迫性,把好事做好,把工作做实。市联席办多次组织召开协调会,针对我市易地扶贫搬迁项目建设进度问题,进行专题工作部署。我们多次组织各县市参与省、市的培训各类交流,重点针对实际操作中发现的问题进行探讨互动。各县市联席办明确了专人从事与市扶贫办的对接工作,在台帐管理、目标考核和工作督查中形成了全市易地扶贫搬迁工作环环相扣、衔接紧密的网状工作格局。

(二)坚持精准施策,扣好纽扣强基础

我们重点在精准发力上下工夫,使保障搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”。一是解决精准识别的问题。各县将搬迁对象的识别、群众搬迁意愿的掌握作为整个易地扶贫搬迁工作的重中之重来抓,积极落实“六步两公示”的工作要求。如:攸县坚持“三个优先、三个不”的原则,即:无房户优先,地质沉陷区户优先,深山交通不便户优先。不属于建档立卡贫困户不搞,不符合搬迁对象条件不搞,不是贫困户自愿申请的不搞;二是解决政策精准的问题。各县市召开各类专题会议研究地方政策,并为制定相关政策和出台工作方案广泛征求意见,确保地方政策能够推得动、干得成、做得好。如:茶陵县和炎陵县对进县城和集镇购置商品房(含二手房)搬迁安置的,每户补助7.5万元和8万元。对于村内(含跨村)就近搬迁安置的,茶陵县明确每户补助5万元,2人以上每户每增加一人增加1万元,并设置各类奖励资金户均4.45万元(如按时间拆除旧房交出老宅基地的另外补助2万元)。炎陵县提出依规定的建筑面积按900元/平方米给予补助等地方政策;三是解决安置选址的问题。按照“五个依托”的选址要求,各县市依托中心村、依托小城镇、依托国省道、依托工业园区、依托中心县城,安置点选址大多位于国道、省道沿线、乡镇政府所在地或者中心村。确保搬迁群众安置得称心如意,提振生产致富信心,为易地扶贫搬迁年度计划任务完成创造了良好的条件。四是解决增减挂钩的问题。市国土局根据市联席办的工作安排,出台了《关于做好易地扶贫搬迁增减挂钩有关工作的若干意见》(株国土资发[20xx]15号),并组织各县市做好易地扶贫搬迁《增减挂钩项目实施方案》,调查测算辖区内拆旧区面积和安置所需的宅基地规模指标情况,为下阶段拆除复垦和有偿流转打下基础。各县市结合实际相继出台奖补政策,激励易地扶贫搬迁户加快安置房建设。如炎陵县对原宅基地超出新宅基地部分面积,按每平方米50元予以奖补,单户最奖补金额不超过5000元。

(三)坚持整合资源,多管齐下助搬迁

围绕形成易地扶贫搬迁工作合力,加大在宣传上、项目上和资金上的力度,确保工作按照整体目标取得阶段性实效。一是加大宣传发动。各县市通过层层动员发动,多手段、多层次、全方位组织易地扶贫搬迁政策宣讲解读工作,消除搬迁群众“故土难离”的情结。如:茶陵县充分利用网络、电视、广播等媒介广泛宣传易地扶贫搬迁政策,先后开办易地扶贫搬迁县委中心组学习两次、干部培训班4期,在全县范围内逐步形成了人人知晓搬迁、人人支持搬迁的良好氛围。株洲县、攸县通过手机短信、微信公众号等移动客户端推送易地扶贫搬迁政策;二是加大项目衔接。各县市在现有县级融资平台公司下均设立子公司,明确了县级易地扶贫项目的实施公司,主动承接中央预算内资金和长期政策性贷款。用于20xx年搬迁任务的项目建设资金,现已下达2783.2万元的中央预算内资金,1988万元的第一批专项建设基金,9940万元的长期政策性贷款等建设资金,共计14711.2万元(人均达3.7万元)。此外,还下达7796万元的第二批专项建设基金,用于“十三五”期间易地扶贫搬迁项目的`建设。三是加大资金整合。在保证“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变”的前提下,由各县统一整合农网改造、乡村公路、危房改造、地质灾害、美丽乡村、国土整治、基层政权建设及其他各类扶贫资金,统筹用于易地扶贫搬迁区域相关项目建设,充分发挥了资金整体效益和正向激励作用。

三、下阶段工作打算

总体上看,20xx年各县市能够严格按照省市下达的计划,不打折扣完成任务。在实际工作中也形成了值得推广的经验,如炎陵县采取统一设计规范建设风格、茶陵县通过以奖代补控制标准的做法值得各地借鉴。但也应当看到,仍然存在一些如对象识别还不够精准,面积把控还不够严格,选址设计还不够合理,政策宣讲还不够到位。需要引起全市各级各部门的高度重视,确保易地扶贫搬迁政策执行不走偏。20xx年要全面完成“十三五”搬迁任务,各级各部门面临的压力很大。我们将进一步加强调度、加大力度,加快进度,重点抓好以下几方面的工作。

(一)严守政策红线。一是严守面积控制红线。要牢牢把控建档立卡搬迁人口人均住房建设面积不超过25平方米,每户可增加25平方木生产生活附属用房的红线。对超标准建设安置住房或因建房补助资金不足导致建档立卡搬迁贫困户大量举债的现象,绝不能默许和放任,要严格问责;对于在建和已建成的超标准住房,要采取切实有效措施进行整改;对尚未开工的项目,应严控设计标准,着力优化户型结构,按照“保障基本”的原则建设安置住房,严禁将住房盖成“小别墅”、“小洋房”,防止引起相互攀比、错误引导群众预期。二是严守资金补助红线。人均建房补助资金不得低于2万元,人均资金补助率不得低于85%,坚决杜绝建档立卡贫困户因搬迁脱贫更难或者重新返贫。三是严守人员识别红线。易地扶贫搬迁对象必须是居住在“一方水土养不起一方人”地方的自愿搬迁的建档立卡贫困人口,必须严格按照农户申请、村委会初审及公示、乡镇政府审批及公示、县级政府审批及公告、与贫困农户签订搬迁协议等五个环节进行,确保易地扶贫搬迁对象符合政策要求。对工作中发现识别对象不精准的,扶贫部门要重新认定。对不属于建档立卡贫困户的,绝不能享受易地扶贫搬迁政策。

(二)加快工作进度。组织各市县严格按照省里明确的20xx年搬迁任务计划,精准核实易地扶贫搬迁对象,抓紧做好安置区选址、安置土地落实等前期工作,并按省要求确保3月15日前完成20xx年搬迁计划的前期工作。目前,我们已督促各地对照有关文件要求,认真编制20xx年易地扶贫搬迁项目实施方案。截止2月7日,醴陵市已完成项目实施方案编制,并已报我委初审;株洲县和攸县基本完成项目实施方案编制,还需补充完善部分搬迁户的个人资料;茶陵县和炎陵县由于搬迁任务较重,部分搬迁户的审核还在抓紧进行当中。各地要争取在20xx年8月前完成房屋主体建设,10月份全面完成“十三五”期间易地扶贫搬迁任务。

(三)加强考核问责。要求各县市联席办将项目的定期巡视、随机检查与日常调度等工作有机结合起来,及时发现和解决出现的困难问题,避免出现颠覆性错误。各县市财政要预算易地扶贫搬迁工作的工作经费和前期经费,不得挤占易地扶贫搬迁专项资金。切实加强对易地扶贫搬迁各类资金使用的监督管理,确保资金安全合规、专款专用。加大考核问责力度,对工作推进不力的单位和个人,要问责追责,并限期整改。

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