水利局工作总结。
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上半年，我区农业和农村工作在区委、区政府正确领导及市业务部门的指导下，认真贯彻中央1号文件和省、市农村工作会议精神，紧紧围绕年初制定的目标任务，充分发挥职能作用，强化服务意识，完善服务功能，较好地完成了市、区下达的各项目标任务。实现了时间过半，任务过半。现将有关工作总结如下：
一、上半年承担市区目标任务完成情况
（一）抓好园区建设，促进高效农业发展
今年以来，全区新增高效农业面积1。32万亩，设施农业面积0。63万亩，分别完成了全年任务的88%和84 %。高效种植业面积达到9。95万亩。已发展3个市级千亩连片高效设施农业示范基地。发展西红柿、鲜切花日光温室大棚980余栋，配套建设了西红柿、鲜切花育苗中心和交易市场。西红柿等反季节蔬菜和鲜切花设施化比重已超过80%。
一是惠农政策深入人心，夏粮获得丰收。我局承担了全区粮食直补、综合补贴等惠农工作，两项补贴资金1073。72万元，已全部按政策及时兑现到户。由于惠农政策实施，对粮食生产起到推动作用。全区种植小麦18。64万亩，虽然受前期低温气候影响，生长发育普遍推迟，但生长后期，通过技术指导、田间管理、药肥混喷等措施的落实，促进了夏粮苗情转化。小麦亩产411。8公斤，比去年增11。3公斤；实现总产7。68万吨；已落实水稻种植面积18。7万亩，都是种植优质、高产品种连粳6号和盐粳11号等水稻新品种，种植生态富硒米1万亩，良种覆盖率在98%以上。
二是积极申报省级现代农业产业园区。浦南、岗埠片区以包青路为轴线，长12公里，宽5公里，规划面积12万亩，由南京农业大学编制规划。成立了新浦现代农业园区管委会和园区发展有限公司，注册资金1000万元，作为园区建设的载体，农业服务体系基本健全。发展鲜切花、生态富硒米、高效水产、设施蔬菜四大产业园，形成一区四园格局，力争成为江苏第一批省级现代农业产业园区。完成新浦区丘陵山区综合开发申报前期工作。
三是高标准建设省级外向型农业示范园区。以云台乡、云台农场片区省级花果山外向型农业园，建成万亩出口创汇农业园区，新增浅水藕3000亩，水生花卉400亩，新建出口设施出口蔬菜1000亩，新扩洋葱、甘蓝等创汇蔬菜2000亩，建成万亩浅水藕基地。具有工厂化育苗、基地生产、精深加工、农产品出口完整产业链的全市最大的省级外向型农业示范园区。已通过省级验收。
四是农业项目稳步推进。通过积极争取，申报省级支农项目6个，争取省级补助资金达230万元。完成小麦测土配方施肥项目16个、采集土壤样品250个，布置落实水稻测土配方施肥项目5个，省、市土壤肥力监测点2个。水稻高产创建部级项目1个。在浦南林场和下滩村建成规模畜禽场沼气治理工程2处，提高了中型畜禽养殖企业的治污水平。
五是稻麦高产创建工作开展顺利。认真贯彻落实省农林厅下发《2010年高产增效创建工作方案》精神，以粮食增产量、农业增效益、农民增实惠、农技人员增才干为目标，开展水稻万亩示范片高产创建。6月1日省、市高产创建验收专家组，对我区云台乡山东村小麦高产创建万亩示范片进行测产验收，通过现场测产所得：小麦示范片亩产达586公斤，超出指标6。5%，核心方产量达634。5公斤，超出指标5。7%，已通过专家组验收。
（二）绿化造林成绩显著，森林防火工作得到加强
绿化造林紧紧围绕市、区下达的各项工作任务，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效，并呈现一些亮点。实现成片造林1。4万亩；封山育林 2。1万亩；四旁植树41。85万株；农田林网建设面积达2。6万亩；花卉苗木0。38万亩，都超额完成市下达的目标任务。
一是林业产业有新的亮点。绿化造林中，把绿化造林与致富农民有机结合起来，积极发展高效林业产业。在花果山乡前云村花果行连片栽植美国系列大樱桃1100亩，在云台乡前关村埠顶庄及后关村樱桃谷连片栽植中国樱桃1000亩。花卉产业基地建设快速推进。岗埠农场连片新建鲜切花基地温室600亩，浦南镇用于花卉发展流转土地1200亩。
二是村庄绿化工作得到加强。全区38个行政村以改善农村生态环境、加快农民奔小康步伐为目标，以造林绿化为主线，大力实施云台山造林、绿色通道建设、农田林网改造等重点项目，把村庄绿化列入全区为民办实事工程，重点部署，结合宁连公路两侧环境综合整治，积极实施。区四套班子领导与创建农村绿化示范村、合格村共22个，村庄进行结对帮扶开展绿化工作。完成8个示范村和24个合格村绿化工作，其中宁连高速两侧绿化示范村3个，其它绿化示范村5个。
三是重点加强了春节、清明期间的森林防火工作。采取张贴宣传标语、致函驻区大中专院校、军警民联防等多种形式加强林区群众、中小学生及驻区大中专院校学生的森林防火知识宣传和教育。强化了森林防火的督查检查，严格专职护林员上岗制度。在春节、清明期间，除抽调100余名区机关工作人员参与防火外，还商请驻区武警部队官兵、公安辅警协助森林防火工作，全区已形成了军警民联防、邻乡联防的良好格局，减少了火警火灾发生。
四是有害生物防治效果明显。为贯彻落实省市松材线虫病防治工作会议精神，限期完成我区年度松材线虫病除治任务，区里成立工作领导小组，多次召开动员及整改会议，并与有疫情分布的乡镇（场）签订了松材线虫病防治责任状，明确配套资金和除治目标任务，整个清理工作从去年的12月份开始启动，到目前，共清理染病林地126亩，清理疫木8000余株。在整个清理工作中，林业工作人员及时现场检查督促，针对检查中发现的情况及时进行整改落实，基本没有疫木非法外流现象，整体进展情况良好。共检查周边木材加工企业5家，整顿非法加工外来疫木1家，没收各类疫木10吨，并派专人押送运往疫木定点加工厂家。松材线虫病除治工作已全部结束。
（三）加强水利基础建设，确保安全度汛
一是农田水利基本建设成绩显著。上半年共完成土石方404。5万方，新建小沟以上建筑物126座；改造中低产田2。8万亩；发展旱改水0。9万亩；恢复治理水土流失面积17。5平方公里；修建防渗渠38公里；发展节水灌溉2。6万亩，新建电灌站和改造电灌站23座；维修塘坝和改造水库6座；汪新、草舍治理片共投入资金1095万元，基本达到田间水利工程配套，防洪排涝能力增强，村庄水环境改善，成为群众满意工程。
二是提高思想认识，确保安全度汛。修订完善防汛预案，落实抢险队伍和防汛物资。修订了全区防洪，防台预案和重点工程抢险预案。各乡镇和相关单位也制定了水库、河道堤防度汛应急预案，全区成立了以干部、民兵为主要力量的防汛抢险组织66个，抢险队员达1。57万人；同时加强物资储备工作，共储备三袋15。8万只，块石1。78万吨，土工布800m2，木材50m3，毛竹1600支，村桩12000支，铁丝2600公斤，元钉450公斤，由各乡镇场和堤防所负责管理，由区、乡、镇、场防指统一调配。
三是加大水法宣传力度。全区共张贴标语1860张，宣传画30张，出板报12期，宣传车15台次，悬挂横幅11，刷标语60处，发放宣传资料1100份。1—6月份共查处各类水事违法案件31起，共拆除违章房屋8间，清除违障种植20亩，拆河内网簖50余处，有效地保证了各类水利工程安全运行。严格做到水事案件查处结案率100%。加大对蔷薇河整治力度，对河堤生态绿化工作得到进一步完善，与多部门联合执法，彻底清除东站引河河道内拦河渔网7条、渔簖10处，堤身违章建筑2间、违章种植60余亩，确保市民吃上放心水。
（四）扎实开展动物防疫工作，促进畜牧生产发展
一是抓好畜牧生产，促进农民增收。上半年全区大牲畜饲养0。1698万头，饲养猪7。89万头，饲养羊0。76万只，饲养家禽221。9万羽，饲养兔1万只。生猪规模养殖比重达55%，奶牛规模养殖比重达90%，肉禽规模养殖比重达93%，蛋禽49%。培育发展规模养殖大户30个，推进规模养殖发展，扩建万只禽场1个。（云台农场于沈管理区冯明献种禽场）
二是扎实开展重大动物疫病防治工作。开展好牲畜口蹄疫、亚洲I型口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫等重大动物疫病免疫工作，应免密度保持100％，抗体有效保护率在80％以上。根据上级要求，对全区所有易感牛群注射亚洲I型口蹄疫疫苗。对家禽规模饲养场的动物防疫监管，建立科学、规范的免疫制度，做到饲养场与外界的隔离，定期开展消毒灭源。加强家禽饲养管理，转变饲养方式，推行标准化、规模化、集约化饲养，避免家禽与候鸟密切接触，避免家禽与猪、水禽或其他家禽混合饲养，严防疫源交叉感染，截止目前没有发生疫情。
三是加强动物检验检疫和市场监管工作。全面开展家畜家禽及其产品检疫工作，实施报检制度，对规模场集中出栏或调运家畜家禽，区畜禽检疫站派人到场、到户检疫；对家禽批发交易市场、肉品市场派驻专门人员加强监督，畜禽屠宰检疫率达100％，坚持凭检疫证进场制度，对没有检疫证明的按规定予以补检，未经检疫的一律不得销售、转运。对逃避和抗拒检疫以及贩卖、加工病死禽的，依法予以严处；发现染疫家禽及其产品，依法到指定地点处理，切断传播途径，防止疫情扩散，病死动物及其产品无害化处理率90％。上半年使用县内产品证610本、出县境检疫合格证12套、产地检疫合格证55本。
（五）强化安全管理，提高农机化水平
一是监理工作扎实推进。多次召开专题会议，制定计划。于3月份开始在全区开展了农业机械专项整治及年度检验工作。分设八个检审点至乡、村，严格按照上级有关规定实施检审，在对拖拉机检验过程中，做到了保险率100%、变拖上检测线率100%。通过共同努力，拖拉机、联合收割机的登记率、检验率基本完成了预定目标。共检验、登记入户拖拉机329台；检验、登记联合收割机297台。分别完成市下达年度指标的95%和87%。
二是农机推广工作及购置补贴工作再上新台阶。上半年的农机推广工作突出一个“早”字，多次召开专题会议。与各乡镇、场签定了插秧机推广及机插秧面积落实责任状，截止共落实购进高速插秧机3台、步进式插秧机2台，机插秧面积2。9万亩。严格做好购置补贴工作，全区550万元购机补贴指标已使用135万多元。推广大型拖拉机31台，烘干机2台，收获机械8台，植保机械72台，耕整机械18台，育秧播种设备7套。全区机械化还田面积达10。2万亩，还田率达55%，较往年有了较大幅度的提高。
三是做好联合收割机跨区作业及农机培训工作。上半年检审联合收割机297台，核发跨区作业证222张，参加跨区作业的联合收割机222台。并认真开展跨区作业前的机手培训，印制了跨区作业信息手册分发给机手，举办两期跨区作业与职业技能培训班，共培训跨区作业机手近300人、职业技能70人，核发双优双先加油卡150张。三夏期间参加跨区作业的联合收割机共机收达17万亩，实现作业收入达790万元。
（六）抓好渔业安全生产，确保完成工作目标
海洋与渔业生产继续保持了稳定发展的良好态势。实现水产品总产量10465吨，渔业总产值10270万元，分别均较去年同比增长26。8%和22%。
一是高效渔业发展快。淡水养殖面积1。58万亩，通过引导、加强服务和市场带动，特种水产品养殖面积较去年同期增加近0。2万亩。中华刀刺巴、泥鳅、南美白对虾等特种水产品养殖面积都有不同程度增加。高效渔业新增面积0。4万亩，其中：浦南镇发展泥鳅高效养殖面积0。15万亩；岗埠农场发展鲤鱼养殖面积0。15万亩。海洋渔船10艘，其中拖网渔船2艘，流刺网船8艘。海洋捕捞产量为1300吨，实现产值1200万元。
二是海洋渔业安全生产扎实开展。年初成立由局长为组长，分管局长为副组长，渔政站、镇、村领导为成员的渔船检验、渔港监督、渔业安全生产领导小组，制定了新浦区渔业安全生产预案，使渔业安全生产工作做到有章可循。在市局有关部门帮助下建立健全渔业安全生产台账、安全值班和事故报告制度。在渔业生产期间，指定专人负责记录及事故报告，日常值班及节假日值班24小时通讯畅通。区政府与浦南镇政府签定了渔业安全生产目标责任奖和休渔责任奖。
三是加强宣传教育，不断强化安全生产意识。以提高渔民安全意识为重点，加强对渔业安全生产宣传，以重大事故作教训，强化警示教育，努力提高渔民安全生产意识与防范事故能力，时刻把安全生产牢记在心中。利用伏季休渔的有利时机，准备在浦南镇太平村举办船员培训班和渔业安全生产讲座，让船员全面了解安全生产基本知识，熟练掌握海上救生、渔船消防等必备技术。逐项开展对渔业船舶安全设备隐患的整改，以渔业船舶救生设备、消防设备、信号设备、无线电通信设备配备为重点，力争在下半年按市局规定配备安全设备。通过对渔业船舶安全设备有效配备，逐步形成渔业安全生产的长效监督管理机制，为构建船舶安全提供有利保障。
（七）依托农业综合开发，加快农业基础设施建设。
一是争取省市农业开发项目资金840万元。上半年，我们积极向省市农业开发和财政部门争取项目资金，获批4个农业开发土地治理项目，到帐资金840万元。主要投入浦南镇江浦村、龙浦村，云台乡西山村，花果山乡前云村等村农田道路、农桥等基础设施，提高农田灌溉能力。
二是完成高标准农田规划工作。根据市政府下达的高标准农田规划任务，我们聘请有资质单位，组织专业人员，联合开展2010———2020年全区高标准农田建设规划编制工作，调查、测绘现有农田情况，根据“集中连片、规模开发”的原则，重点规划建设浦南镇、云台乡5万亩农田。规划文本顺利通过市专家组的评审。
三是开展丘陵山区农业开发。2009年12月，国家农业开发办公室正式批准新浦区纳入国家农业综合开发县后，我们立即开展申报工作，积极争取将我区纳入省丘陵山区农业开发范围。立足我区丘陵山区的比较优势和区域特色，坚持生态优先、开发与保护并重的原则，编制了新浦区丘陵山区农业综合开发“十二五”规划及2020年远景目标，计划开发25度坡以上的5万亩山顶生态景观林基地、 25度坡以下的4万亩山腰生态休闲观光、速生丰产林和高效经济林基地、山脚谷地发展1万亩食草畜禽养殖基地和4万亩特色粮经、设施栽培和花卉苗木基地等五大区域经济板块。丘陵山区农业综合开发“十二五”规划已报市局审核。
（八）规范农村财务管理，发展适度规模经营
一是加强监督，促进村级财务管理规范化加强对村级财务规范化管理，根据有关法律法规，结合实际，进一步完善了村集体经济组织财务管理制度。做到“五统一”原则，在总结经验的基础上，改进措施，实行长效管理。每季度末组织一次财务互查，检查时抽调各乡（镇）农经站相关人员，通过听汇报、查档案资料、看会计帐簿、查记帐凭证和原始凭证等方式，对站、村的财务进行检查。每个乡镇抽查1—2个村，重点围绕财务管理比较薄弱、群众反映问题比较强烈的村进行检查，并将检查结果在全区范围内进行通报。
二是发展适度规模经营，推进农村土地流转。把流转土地 、承包经营权作为促进适度规模经营的关键措施来推进。新增土地流转面积0。56万亩，累计达2万亩，占承包耕地面积的20%；规模经营面积达4万亩，新增1。24万亩。积极争取省级扶持资金。申报农民专业合作社扶持项目2个。开展农民专业合作社调研，规范农民专业合作社建设，提高农民专业合作社管理水平。完成了农民专业合作社调研论文2篇。发展各类专业合作经济组织86家，其中在工商登记的75家。会员数0。8万人，带动农户数1。2万户。新增18家。
三是严格规范管理，农民负担水平保持稳定 ，根据省综改办关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知精神和市有关文件要求，对一事一议筹资工作进行了全面部署。规范填写负担卡。建立发卡责任制，实行发卡签收制度。全区共填写农民负担卡2。54万份，入户率99%。承担一事一议筹资138。33万元，取消一事议筹劳与以资代劳。强化一事一议筹资制度。坚持上限控制、专款专用的原则，严把农民负担预算方案审批关，农民负担专用票据、涉农收费公示制度得到进一步规范，增强了减负工作的透明度。
二、扎实推进市重点目标落实
（一）完成新沭河加固和富安桥闸拆迁工作；完成大浦河调尾工程小村段征地工作；完成通榆河北延送水工程太平村征地拆迁工作；全力做好新沭河正常维护和地方协调工作。
（二）万亩西红柿基地已完成土地流转1800亩。在建日光温室大棚200栋；千亩鲜切花基地建设、特种水产养殖基地完成土地流转2600亩。
（三）发展壮大7家龙头企业。完成销售收入9600万元，1—5月份农产品出口达1240万美元。完成内资1329万元，外资10万美元。
（四）积极参与省市科研院校对接，请省市专家到浦南镇、花果山乡、云台乡讲课、指导工作，推广新品种12个，新技术7个。申报4个绿色食品（云台农场洋葱、浅水藕，岗埠金针菇和浦南富硒米），完成6个无公害产品申报工作。
（五）出台2010年农业政策性保险实施方案。小麦参保面积6。09万亩，参保率达85%，小麦保险受灾赔付工作正在运作中。676U.COM
（六）加强农田水利等基础设施建设。各项任务指标基本完成全年计划，疏浚县乡级河道19条土方230万方。整治村庄河塘102个。浦南镇4。2万人农村饮用水安全工程己完成90%，主支管道施工已结束，并市第三水厂出水管对接，加压站泵房已封顶，设备已安装。
（七）农村生态建设进展顺利。完成村庄绿化示范村8个，合格村18个；己落实畜禽规模养殖场沼气工程6处，在南城镇新建14个畜禽养殖场沼气工程，现巳投入使用。浦南镇江浦村秸杆气化站基础设施、气罐、入户管道安装完成，入户达210户。
（八）制定了2010年全区村务公开工作计划；按月对各乡镇街道村务公开情况进行普查。完善了村务公开民主管理的各项制度。创新机制，推行“四议两公开”工作法。培育一批过百万元的村，50—100万元5个村，过100万元6个。
三、存在问题
（一）外来资本投入现代农业少，没有引进大项目落户我区。
（二）科技支撑不足，难以保障现代设施农业可持续发展。
（三）土地集中连片流转难度大，规模生产不易形成，效益提升不明显，保障机制不完善。
四、下一步工作打算
（一）落实强农惠农政策。全面落实中央、省、市强农惠农政策，最大限度地发挥政策效应。认真梳理包装农业项目，争取更多的农业项目进入国家、省、市盘子，争取更多上级财政支持。争取8个项目，资金1800万元。整合惠农资金800多万，为新浦都市农业打造新格局。
（二）建立完善农业服务体系。加强农业科技人才的引进与培养，引进新品种蔬菜5个、果林6个、水稻小麦3个。新技术2项。健全土地流转服务体系，积极引导农民流转土地1500亩。完善农村金融服务体系，引导社会资本投向农业、农村。完善农产品市场体系，形成批发交易、连锁直销、配送相结合的农产品市场流通体系。建立农业生产标准化体系，加强无公害农产品基地建设，完成无公害农产品8个、绿色食品认证6个。
（三）加大农业招商引资力度。做好项目的跟踪服务工作，努力打造“亲商、敬商、安商、富商”的优良环境，做好以下几个项目：
一是江苏樱桃谷生态休闲有限公司建设云台山樱桃谷茶叶采摘园区。项目园区建设规划面积1200亩，投入资金2400万元，建设成生态林、果园、茶园、观赏花卉苗圃1000亩，配套建设湖泊居、樱桃居，湖光山社、风雅茶楼，分体式度假单元，运动草坪，水上娱乐中心等休闲场所。
二是花果山生态农业开发有限公司。投资400多万元开发建设的大樱桃采摘园，占地面积1100亩，引进布鲁克斯、美早等大樱桃新品种4万株，引进石榴树、桃树新品种各1万株，建成连片千亩樱桃采摘园。
三是打造孔雀沟旅游景区。占地面积2260亩，建野生蔬菜区建设，兴建一处占地孔雀园，目前合作意向已基本达成。兴建一处占地约4000平方的休闲会所。
四是建设城隍庙生态休闲农业。立足南城古镇优势，投资引进江阴客商成立连云港市凤凰古城建设发展股份有限公司，注册资金1亿元，对生态园建设开发采取市场化运作，为生态南城的建设提供了良好地发展基础。
（四）大力发展乡村经济。培育财政过亿元的乡镇。盘活村级集体资产，迅速壮大村级集体经济，消灭集体收入25万元以下的村，培育一批过百万元的村，50—100万元5个村，过100万元6个。加大公共财政对农村的支持力度，把实现农民“五有”作为改善民生的重点，提高农村保障水平，实现农村适龄居民参保全覆盖。
（五）继续创新工作，努力完成指标。加快田间建筑物配套、修建好桥涵闸站、抓好防汛防旱进一步搞好水库塘坝除险加固工作、确保各类水利工程发挥效益；抓好河道疏浚、岁修等项目3项，争取资金380万元。做好浦南镇饮水安全工程后期工作。
（六）加大农业开发力度，推动农业结构调整。加快完成840万农开土地治理项目建设任务，不断改善我区中低产田农业基础设施，推进高效农业规模化发展。积极主动与省市农委各部门联系，确保高标准农田规划的通过和实施。充分挖掘丘陵山区生态、种养殖、观光等资源，着力构建以优质林果茶、畜禽养殖、特色创汇蔬菜、生态旅游观光四大优势产业带为主的富有云台山特色的产业集群区。
（七）抓好生产，切实保障畜牧业健康、稳定发展。围绕年初制定的动物防检各项目标任务，全面贯彻落实“预防为主”的方针，重大动物疫病确保实现“力争不发生，确保不流行”的防控工作目标。抓好落实畜禽规模养殖场沼气工程6处工作。
（八）继续加大农机化推广力度，将农机购置补贴365万元落实到位，开展上道路拖拉机专项整治，确保辖区内“黑机非驾”违章作业现象根本好转，全面完成市下达的各项监理目标任务。