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营商环境工作计划

营商环境工作计划

时间: 2023-10-30

营商环境工作计划(8篇)。

我们编辑了“营商环境工作计划”以配合您的需求,请将此页面添加到您的浏览器收藏夹以便随时阅读。为了保证工作的连贯性和顺畅性,我们要准备开始写个人工作计划了。制定工作计划是实现项目生命周期管理的关键环节。

营商环境工作计划 篇1

营商环境是一个国家或地区吸引外商投资的重要指标之一,营商环境好不好关系到经济增长质量,对于一个国家或地区的经济发展、贸易投资和创新创业等方面都有着极为重要的影响。

为了构建良好的营商环境,我国政府一直在积极推进改革,加速营商环境建设。为了更好地推进营商环境的改善,我国政府制定了"营商环境工作计划",旨在通过多种改革和措施,进一步落实沪港通、深港通、债券通、黄金通等全球投资者在中国市场投资的便利化政策,提高全球投资者对中国市场的投资信心。

该计划具体内容非常详细,主要包括了七个部分的内容。分别是:优化投资与创业环境、推动营商环境评价、保护投资者权益、强化知识产权保护、深化“放管服”改革、推进国际投资合作以及推动区域协调发展。下面就来简单介绍一下这七个部分的内容:

一、优化投资与创业环境

该计划提出了多项优化投资与创业环境的措施,如营造公平竞争环境,推进消费升级,完善投资促进和服务机制等。通过这些措施,可以更好地吸引国内外投资和鼓励创业创新,进一步优化营商环境,为企业的发展提供更好的保障。

二、推动营商环境评价

该计划提出了建设一批符合国际标准的营商环境评价体系的措施,着力推动营商环境向国际一流水平靠拢。通过评价,可以更好地监督各地区优化投资和创业环境的落实情况,提高各地区营商环境的质量和效益。

三、保护投资者权益

该计划提出了完善投资者权益保护体系的措施,加强交易所自律和投资者教育,加强对外商投资企业的监督等。通过这些措施,可以更好地保护投资者的权益,加强对市场的监督管理,提高市场的透明度和公开性。

四、强化知识产权保护

该计划提出了多项强化知识产权保护的措施,如完善知识产权审查制度,加强知识产权纠纷解决机制,提升知识产权管理和服务水平等。通过这些措施,可以更好地推动知识产权的保护和运用,提高企业的核心竞争力,促进技术创新和经济发展。

五、深化“放管服”改革

该计划提出了深化“放管服”改革的措施,如简化办事程序,压缩办事时间,强化责任担当等。通过这些措施,可以为企业提供更便捷、高效的服务,并加强政府的监管和执法能力。

六、推进国际投资合作

该计划提出了推进国际投资合作的措施,如加强与国际组织的合作,加大对“一带一路”沿线国家的投资,解决外商投资企业的难题等。通过这些措施,可以推动跨国投资的合作和发展,提升我国对外开放的水平。

七、推动区域协调发展

该计划提出了推动区域协调发展的措施,如加强沿海地区与内陆地区的互联互通,优化区域营商环境,推动产业协同发展等。通过这些措施,可以促进区域间的协调发展,不断提升我国的经济发展水平。

总之,"营商环境工作计划"是一个非常重要的文件,它对我国的经济发展有着深远的影响。政府部门将会进一步加强各项措施的落实,完善营商环境,并推进可持续、健康、稳定的经济发展。

营商环境工作计划 篇2

优化营商环境工作计划

近年来,中国经济飞速发展,实现了跨越式的成长。这得益于我国的改革开放政策,以及政府出台的一系列吸引外资的措施。然而,随着中国经济的快速壮大,采取的吸引外资的手段已经不能满足市场需求。而具体到一个城市或地区,优化营商环境,吸引更多的投资,成为了城市或地区可持续发展的一个重要因素。因此,政府需要针对不同的地区制定出相应的优化营商环境的工作计划,以提高整体竞争力。

一、建立优化营商环境的指标体系

建立优化营商环境的指标体系是优化营商环境工作计划的前提,只有通过数据化和标准化的手段,才能准确衡量一个城市或地区的优化营商环境的好坏。在这个指标体系中,我们需要包括以下几个方面:

1.政策法规:政府出台的各种政策和法规,是否有利于国内和国外投资者的投资行为

2.市场开放度:新企业登记、营业执照发放、商标注册、股权交易、招投标等方面

3.政府服务:政务服务是否简便高效、办事机构是否专业,审批流程是否公开透明

4.基础设施:道路、桥梁、铁路、机场等基础设施建设情况

5.人才和教育:人口素质、教育水平、留学生比例、研发人员数量等方面的内容。

通过上述指标,可以评估出城市和地区的营商环境程度,以及吸引外资的能力,然后制定相应的优化营商环境的工作计划。

二、优化政府服务

城市或地区的优化营商环境已经超越了过去吸引外资的传统做法,成为了城市或地区可持续发展的重要因素和发展策略的核心内容。城市或地区政府应该积极主动地作出对区域的投资,把优化营商环境放在更高的位置,想办法让投资政策和其他政策紧密相连。

一方面,政府应该优化营商环境,营造公平、透明、诚信和创新的营商环境,让投资者可以放心投资。对于已经在营商环境方面存在突出问题的地区,政府应该通过实行赔偿机制、引进外资支持、开展投资者满意度评测等手段,强制性地推进营商环境改革。另一方面,优化营商环境需要政府服务的优化,政府服务是企业能否成功的关键因素。在加强政府服务方面,政府应该响应企业反映的问题、加强资源整合、研发创新性服务机制来不断完善服务体系,为企业提供一条畅通的路径,解决在办理政府相关事项中遇到的各种困难和问题,加速工作进度,让市场化的经济从竞争到发展,从成长到成功。

三、打造营商环境品牌

最终目的是打造出区域内良好的营商环境,形成营商环境的品牌效应,吸引更多的投资者,从而不断促进地域经济的繁荣。对此,我们需要不断改进和完善优化营商环境的工作体制,持续开展评价、发布推介、开展调研优化相应措施,从而打造出符合全球标准的营商环境品牌。

四、加强与周边地区经济合作

城市或地区有着不同的资源、优势和短板,与周边地区的经济合作可以有效地扩大和提高地域内市场的规模和竞争力,积极地参与和贡献于区域或国家经济的发展,共同建立和打造优化营商环境的品牌。

五、优化营商环境的重要性

优化营商环境是目前许多政府建设城市和地区的一项重要工作,尽管依据城市的发展实际情况,其具体措施和标准或有所差异,但是城市和地区优化营商环境的重要性是相通的。其作用有以下几个方面:

1、促进产业升级和结构调整,进一步提高区域竞争力;

2、提高投资的效益,缩短回报期,增加企业的意愿;

3、促进创新发展,强化科技服务支撑体系,引导出优秀科技企业;

4、提高城市的服务管理水平和质量,促进公共服务的均衡发展;

5、提高城市的营商环境品牌的知名度和美誉度,提高城市形象的成分,加强城市品牌的竞争优势,有利于提升城市的软实力。

综上所述,城市和地区的优化营商环境工作是一项周密而重要的策略性工作,需要全社会的共同参与和支持,有利于促进城市的长远发展,切实提升区域经济战略位置和市场竞争力。

营商环境工作计划 篇3

2021年二季度,街道继续深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”的“放管服”改革,全面优化提升营商环境,不断提升政府行政效能,加快政府职能转变,规范行政权利运行,全面对标细化工作任务,扎实推进政府职能的加快转变,主动学习政策,认真研究政策,扎实推进辖区营商环境的进一步提升。

一是加强组织领导,责任落实到位。落实机构改革调整,优化营商环境工作交由街办区域发展办公室负责,进一步整合行政资源,优化街道营商环境工作队伍配置,形成街道党工委领导、一办主抓、全面推进的工作机制。营造“亲商、安商、稳商和留商”氛围,全面落实优化营商环境政策,帮助企业打主意、想办法,及时将企业需求上报到相关区级部门,让企业能够及时享受到政府的政策、资金。

二是优化政务服务,简政放权到位。深化重大项目全程代办机制,建立健全投资项目绿色通道,重点做好招商引资项目的代办工作。持续推动审批服务便民化措施,全力推进政务服务标准化建设,积极探索“一门一窗一网”标准化服务,合理设置3个专项即办窗口,统一规范各类政务事项的办理流程和管辖范围。严格按照“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”的要求,通过就近办、一次办等多种形式,建设“15分钟政务服务圈”,为企业和群众提供98项优质高效的政务服务。积极做好规划选址、资金协调和水电气相关工作,强化涉企审批一站运行。

三是强化基层调研,实地走访到位。区街领导多次走访慰问辖区重点项目和辖区商业综合体印象城、盛龙广场、红星美凯龙等,与企业负责人对接;积极走访辖区重点企业西北有色研究院,了解企业实际需求,充分听取企业目前存在的困难以及经济发展中的意见诉求,梳理企业发展中困难清单,并及时协调解决、按时消单。同时,及时对接区级相关部门为企业解决实际困难,保障企业正常运行。积极开展“街道主要领导走流程、跟执法”活动,查遗补漏、不断优化政务服务,全面提升服务质量。

四是狠抓法治环境,普法宣传到位。积极配合区级部门做好严厉打击非法集资与传销活动,开展非法集资、警示教育、风险提醒等宣传教育活动。加强对辖区治安巡查,确保辖区健康、和谐、稳定的经营环境和商业氛围。结合迎“十四运”工作,大力改善基础设施,全面提升辖区环境卫生,为提高服务水平、营造法治环境等“软环境”更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。不断畅通投诉举报渠道,依托市民投诉热线、12345政务热线等投诉平台,构建起营商环境投诉举报平台。截止二季度,共收到12345热线投诉1025 件,办结率100%。

工作中存在的问题和原因

一是思想认识不够。部分班子成员对习近平总书记关于营商环境的重要论述和重要讲话精神,没有全面深入学习到位,更多是停留在表面,精神实质领悟不够、理论联系实际结合不够。思想理念还没有完全解放,思维格局还没有完全打开,思维方式还没有完全转变。部分班子成员对街道如何优化营商环境,应该扮演什么样的角色认识还不够。

二是服务协调不够。在营商环境建设上虽然没有承接具体指标性任务,主要工作职责是服务协调,但是在服务的水平上还不够高、沟通交流上还不够多、协调的力度上还不够大、举措上还不够具体。围绕各自领域靠前服务、提前协调的意识有待加强,站在优化营商环境角度提出建设性建议和发挥参谋作用有待加强,导致服务的水平还不够高。

三是调查研究不够。在优化营商环境破难点、疏堵点、解痛点上调研还不够深入,对深入企业和项目现场解剖式调查研究做得不够,比如:在破解企业进规难的问题上,没有及时帮助企业算出一本“明白账”,没有及时摸清企业经营状况,对企业是否建立现代企业管理制度。比如:项目推进慢问题,到底卡在那个环节,研究还不够深,还不够实。

下一步工作计划

一是思想再解放。加大对习近平关于优化营商环境重要论述的学习和研究,在学懂弄通上下功夫,进一步夯实优化营商环境的理论基础和思想根基。进一步解放思想,重新思考街道在全市优化营商环境工作中的定位和作用,重新瞄定工作路径,主动学习和吸收各地在市场、政务、金融、法治、信用等方面新思维、新观念,解决好长期固化而成的思想观念、思维方式、行为习惯,克服畏难情绪、惯性思维。

二是重点再聚焦。以市场的评价为第一评价、以企业的感受为第一感受、以群众的需求为第一需求,切实发挥发展办的牵头抓总作用,统筹好各大专班力量围绕目标共同使劲、共同发力。在严格执行行政权力事项、公共服务事项“最多跑一次”清单要求的基础上,统筹推进各种事项办理和各领域服务工作,进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能,全面提高群众和企业对街道工作的满意度。

三是作风再压实。以开展“作风建设”活动为契机,施行一系列作风建设新举措,对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题,发现一起、处理一起,严肃问责。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合,鼓励先进、鞭策后进,为营商环境提供坚强作风保障。

营商环境工作计划 篇4

营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。2019年10月24日,世界银行发布《2020年营商环境报告》。本站今天为大家精心准备了优化营商环境工作总结及工作计划三篇,希望对大家有所帮助!

优化营商环境工作总结及工作计划一篇

自开展优化营商环境工作以来,在市委、市政府的正确领导下,市司法局认真贯彻落实自治区、贵港市及我市有关优化营商环境文件及会议精神,结合部门实际,扎实开展优化营商环境建设工作,为我市营造的法治营商环境。现将具体工作总结如下:

一、推进情况

(一)注重作风整治,加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”,在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动,深挖工作中存在的问题,梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题,并针对问题,制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题,推动形成正风肃纪长效机制,努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍,提升群众安全感和政法队伍满意度,为我市营造良好的政治生态环境。

(二)创新法制宣传,助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容,组织协调有关部门加大法治宣传教育力度,努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建,充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用,健全领导干部学法用法机制,用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资,邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课,内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制,围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策,聚焦影响市场营商环境的突出问题,开展“法律进企业、进园区”活动,深化法治园区、法治企业创建活动,提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传,增强企业和群众法治环保意识,促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前,共印发各类宣传资料8000多份,发放法律书籍4000多册,接受宣传教育的群众达8000人次,开展各类法制宣传活动6场次。

(三)拓宽服务方式,推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动,目前已开展活动4次。三是拓展公证业务,尽量为企业融资公证开通“绿色通道”,目前XX市公证处还没接到企业融资方面的公证;四是降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”,坚持优先受理、优先指派,截止目前,已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。

二、“放、管、服”的成效

为贯彻落实好营商环境“加速度”要求,为我市营造良好的营商环境,根据本局实际,对照改进作风要求,我局及时梳理本单位在提高服务效率,降低成本方面的突出问题。

(一)服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训,增强为民办事的责任感,坚决杜绝“门难进、脸难看”,群众投诉率已降低96%。

(二)落实“一次性告知制”,群众办事效率得到提高。优化法律援助便民服务,制定细化办事一次告知(限时办结)清单,将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日,到现在承若时限3个工作日,不断缩短群众办事时限,降低群众维权成本。

(三)制定完善“一事通办”事项八统一成果表。及时完善了XX市司法行政系统“一事通办”成果表,确保了本级与上级部门事项统一,不断提高司法行政部门群众满意度。

三、率先在工业园区成立法律服务站,无偿提供法律服务。

今年7月份在XX市木乐工业园区内成立了法律服务工作站,并指派律师轮流值班,无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题,受到了企业及员工的高度赞扬,截止目前,共接受各类法律问题咨询1354人次,为企业健康发展提供了强有力的法律保障。

四、法律保障主动出击,切实解决企业实际困难。

一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动,主动走访相关企业,切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷,及时了解需求,有针对性开展服务活动,为项目落地XX提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”,不断促进XX市经济健康发展。

二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件,切实维稳社会稳定,如贵通新能源事件、华盛酒店、超市等大规模的员工讨薪案,市司法局优先受理、优先指派律师参与,及时稳控,确保社会稳定,企业正常健康发展。

五、存在的困难

一是法律服务体系建设有待完善,目前,我市法律服务体系建设尚未成熟,运用互联网+网上服务平台进行法律服务还不到位,下一步,我局将补齐短板,不断创新法律服务模式。二是服务意识有待提高,个别干部对营商环境建设的重要性认识不到位。

六、下一步工作思路

一是加大“法律惠民服务”的目的意义学习,引导律师和法律工作者领会好精神实质,增强服务社会意识;

二是落实好政府购买服务政策,加大资金投入力度,充足人手,积极开展优化营商环境工作;

三是协调各方,为开展服务创造好的社会环境。

优化营商环境工作总结及工作计划二篇

今年以来,县住建局全力做好优化营商环境服务企业工作,通过推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高监管效能等措施,扎实推进优化营商环境建设,努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境,为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。现将有关情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)贯彻执行简政放权政策措施。一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署,认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作,确保行政审批管理事项正常高效运转,行政审批效率和行政服务水平全面提升。二是进一步简化办事流程,减少审批内部流转环节,当场即办件事项90%以上,其中“一审一核”事项占比60%以上。同时,通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式,进一步简化审批手续,优化审批流程。以前,工业项目审批不仅环节多且手续复杂,现在将审批流程由原来的“串联式”改为“并联式”,极大地简化了审批流程。三是将优化经济发展环境、服务企业发展列入重要议事日程,成立督办组,负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题,确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。

(二)摸清底数,建立完善各类清单,实现动态管理。根据市、县两级推行行政权力清单制度的要求,梳理并公布行政权力清单和公共服务事项目录,编制权力运行流程图,并根据县审改办要求和上级下放事权变化,及时进行清理和动态调整,调整后共保留行政权力事项394项和公共服务事项17项。全面梳理企业和群众办事项目,制定“最多跑一次”清单并向全社会公布,首次公布的“最多跑一次清单”事项覆盖窗口事项90%以上。实行“容缺预审、承诺补齐”制度,将部分资料、次要条件列为容缺补齐件,为符合条件的项目提供“模拟审批”服务,工业项目审批过程更加顺畅、便捷。

(三)围绕营商环境优化,创新服务方式。紧紧围绕简化施工流程和提高审批效率下功夫,不折不扣地执行县委、县政府一系列关于经济发展、招商引资、园区建设、重点项目落地等优惠政策,坚决克服一切困难,确保政令畅通。根据住建局的工作职能,一是开辟特事特办绿色通道。对特殊事项实行特事特办、专人负责。采取提速快办、主动协办、跟踪督办等措施,积极为企业提供全方位绿色通道服务。二是在企业项目建设中,从工程招投标、质监安监备案、施工许可到竣工验收等方面,提供优质快捷服务和技术指导。三是积极探索“网上预审”在窗口事项中的应用,设立了特殊事项行政审批“绿色通道”,推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办,努力做好企业和群众的“店小二”。

(四)规范执法行为,提升执法人员素质。完善法制机构建设,配备一名专职法制人员;严格规范行政执法人员资格管理,落实执法人员岗位培训和持证上岗制度,截至目前我局持有行政执法资格证的人员共44名,行政执法关键岗位持证率达到90%以上。积极组织行政执法人员参加行业培训。组织相关人员参加住建部新标准宣贯培训会学习,提高业务水平;组织执法人员参加县法制办组织的行政执法卷宗评查培训会等,认真学习领会法律法规和政策文件,提高执法水平,规范建筑市场秩序。通过日常检查、事先合法性审查、执法卷宗评查等形式,不断规范行政执法流程。将县政府对我局行政执法卷宗评查结果通报本局相关执法股室,要求执法人员加以整改,规范行政执法行为,逐步提高执法卷宗质量,提升办案水平。

二、下步工作打算

一是广泛宣传发动,使每名同志进一步深化对优化营商环境工作重要意义的正确认识,能够明确自身肩负的工作责任,能够自觉树立起为群众和企业办实事解难题的思想意识,不断营造全员参与、同促共进的良好氛围。

二是提高服务效能。在严格执行行政权力事项、公共服务事项“最多跑一次”清单要求的基础上,统筹推进建筑业管理、基础设施建设、棚户区改造、大气污染防治、物业服务、住房保障、农民工工资清欠、及信访案件办理等各领域服务工作,进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能,全面提高群众和企业对住建工作的满意度、获得感。

三是严肃工作纪律。以开展“双创双服”活动为契机,施行一系列作风建设新举措,对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题,将发现一起、处理一起,严肃问责。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合,鼓励先进、鞭策后进,为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。

优化营商环境工作总结及工作计划三篇

根据《关于开展推动惠企政策落地促进营商环境优化专题调研的预通知》(银营商指挥办发〔2019〕37号)和《银川市优化营商环境指挥部办公室关于开展优化营商环境对标整改自查自纠的通知》(银营商指挥办发〔2019〕39号)文件的要求,现将我委相关工作情况总结如下:

    一、总体情况

根据《中共银川市委办公室 银川市人民政府办公室关于印发〈银川市优化营商环境2019-2020年行动计划〉的通知》(银党办〔2019〕27号)《银川市人民政府办公室关于印发〈银川市构建一体化集成审批服务模式专项行动实施方案〉等九个优化营商环境专项行动实施方案的通知》(银政办发〔2019〕65号)的文件精神,我委制定《优化营商环境工作实施方案》,成立委主要负责人任组长的专项工作领导小组,将医疗联合体、互联网+健康、分级诊疗等重点工作任务进行分解,并明确责任。

相关指标:全市共有床位16396张,每千人拥有床位数7.29张,执业(助理)医师数为9684人,每千人拥有执业医师4.30人。三级医院6家,床位数6950张,每千人拥有床位数3.09张,执业(助理)医师为4206人,每千人拥有执业医师1.87人;二级医院13家,床位数3719张,每千人拥有床位数1.65张,(助理)医师数为1385人,每千人拥有执业医师0.62人。

    二、工作开展及成效

(一)完善医疗卫生服务体系。加快实施市中医院迁建、妇幼保健院产科大楼等项目。目前,已完成市中医院迁建项目的科研行政楼、辅助用房、门诊楼的主体已封顶,住院部九层结构,医技楼二层结构的施工,已经开工的单体,年底主体混凝土结构全部封顶;市妇幼保健院产科大楼项目已完成建设、设备调试,处于工程自检阶段,准备验收;续建3所社区卫生服务中心,常春藤社区卫生服务中心处于室内装修阶段,满城北街社区、文昌路社区初步完成房屋购买,并完成设计招标工作。

(二)建设区域医疗中心。一是推进危急重症五大中心建设。依托银川市第一人民医院,目前已经建成国家级的胸痛中心和卒中中心、自治区级的危重新生儿救治中心、市级危重孕产妇救治中心,创伤救治中心正在建设中,以此带动医联体内各相关医疗机构危重症病人的转诊和能力提升。二是建立专科诊疗中心或专科医学联盟。依托市属三甲综合(专科医院)建立危重新生儿转运中心、危重新生儿救治中心等专科诊疗中心,成立宁夏(银川)电生理远程诊断中心、宁夏口腔医学联盟、银川远程影像诊断和远程病理诊断中心、银川癫痫远程诊疗中心、区域性检验中心、银川消毒中心及银川市呼吸专科联盟、糖尿病专科联盟等,开展区域合作并在医联体内延伸。

(三)扎实推进医联体建设,推动二级以上医疗机构检查、检验结果互认。构建了由地区三甲医院牵头,与二级医院、基层医疗卫生服务机构、民营医疗机构组建了松散型合作为主、涵盖四类135家医疗机构的6个纵向医疗联合体(“3-2-1、3-1”纵向医疗联合体和专科(妇幼保健、中医)纵向医疗联合体模式),联系126个基层医疗机构,明确各级医疗卫生机构的功能定位和分工协作,推进医疗资源的纵向整合。率先实现全市市属13家二级以上公立医疗机构和2家社会办区域检验中心26项检查项目的检验结果互认,为医联体内上下级医疗机构协作提供了有力支撑。

(四)通过引进第三方检验机构,为我市基层医疗机构和社会办医疗机构提供更加便捷的检查、检验。引进国内知名企业宁夏迪安乐嘉医学检验中心、宁夏金域医学检验所,发挥其优质医学检验技术优势,与银川市各级医疗机构开展技术合作。目前,宁夏迪安乐嘉医学检验中心、宁夏金域医学检验所分别与全市62家、40家医疗机构开展了技术合作。

(五)引入新技术、新业务,打造重点专科,促进区域专科品牌建设与发展。经过与北京对口医疗卫生合作单位的深入交流,以发展重点专科抓手,相应科室间一对一进行精准技术合作,通过培训、专家指导等方式快速提升专科能力。明确了我市各单位的重点专科发展方向,引入高精密度标测指导房颤射频消融、胸腹主动脉瘤腔内修复等先进技术22项,开展手术305例,部分项目填补了省、市、县域技术空白,确定北京医疗机构重点支持市第三人民医院眼科、骨科、耳鼻喉咽喉头颈外科、市口腔医院牙周、正畸等24个重点专科建设与发展,推动医院专科品牌形成及提升现有专科品牌的影响力.2019年银川市级重点专科建设项目评选出15家专科。

(六)发展互联网+医疗试点。“互联网+医疗健康”走在全国前列,一是全国吸引知名互联网医疗服务机构入驻银川,好大夫、丁香园、航信景联、京东、360健康、春雨医生等38家全国互联网公司与市政府签订战略合作协议,34家互联网公司取得了《医疗机构执业许可证》,在银川市备案注册的医生总数已达到3.8万余名。二是大力推进远程会诊平台和诊断平台建设,截至目前,全国专家远程门诊全国共完成门诊1.75万例,其中邀请北上广等地专家为宁夏患者服务3753例。三是建设银川在线互联网门诊,依托全市市属二级以上医疗机构中级以上职称专家建设了内科、妇科、儿科、产科等26个科室,已完成在线门诊732例。线上诊后管理和复诊平台为宁夏患者开展线上随访管理13.4万人次,其中银川地区参与线上随访管理的人数为4.6万人次。四是我市引进第三方平台建设了宁夏电生理诊断中心和银川市影像、超声、胎心监测、呼吸睡眠监测、病理等远程诊断中心,将远程诊断的各类检验检查项目纳入远程诊断中心,将优质医疗资源实现云化管理,将医疗机构逐步纳入云管理体系,逐步实现了诊疗时间、诊疗地域和诊疗内容上的全覆盖,有效提升了区域医疗标准化、同质化服务水平。目前,银川市远程服务平台最远同非洲的贝宁共和国实现了远程手术指导、远程会诊和远程诊断。截止目前,宁夏电生理诊断中心已连接医疗机构305家,完成91万例心电诊断。银川市远程影像诊断中心已连接医疗机构180家,完成34万例影像诊断。银川市远程胎心监测中心已连接医疗机构7家,用户数223人次,监护次数达6100次。银川市远程病理诊断中心、呼吸睡眠监测中心、远程癫痫监测中心正在试点中。五是“银川市处方审核流转平台”自今年上线以来,共享全市药剂师资源,对全市公立医院、民营医院、互联网医院、基层医疗卫生服务机构和药店门诊处方实时在线审核,在缓解专家资源不足、提高效率的同时斩断医药购销不当利益,实现电子处方外流,患者可自行选择采购药品方式。截止目前,“银川市处方审核流转平台”已连接医院4家、互联网医院2家、药店54家。9月18日,银川市卫生健康委员会与中国电子投资控股有限公司签订了银川市医药流通及使用监管(服务)平台项目战略合作协议,计划利用9个月的时间,针对区域内医药供应商、医疗机构的医药采购、配送、使用全过程的业务环节,设计开发适合区域医疗体系现状、完整的区域药品流通和使用监管平台,实现药品从供应端到医院端,再到患者端的流通全过程智能化、精细化管理和服务。六是研发“银川健康广场”,是基于微信小程序的便民服务平台,通过居民电子健康码,实现各医院门诊、床位和大型设备检查的精准预约,实现智能分诊、移动支付、院内导航、诊间结算、报告查询、床旁结算、一站式结算、处方流转、出院随诊、120救护、健康宣教、疫苗接种、健康档案查询等全流程便民服务。目前,已对接银川市属六家医院全部功能。七是与丁香园、有来互联网医院联合建设了银川市在线科普教育与科普平台,推广通过互联网远程技术,提供多样化的医务人员在线继续医学教育培训和对居民的健康科普知识培训。目前,全市共有370名医生参与视频录制,已完成视频创作8963集,通过审核校验并发布在互联网的视频共7493集,正在推进科普音频和住院科普项目。八是中关村“互联网+医疗健康”产业园已引入“互联网+医疗健康”企业59家(其中已入驻41家,已注册正在办理手续3家,正在办理入驻企业15家),41家入驻企业中已取得医疗机构执业许可证的有15家,3家为大健康产业(数据处理、分析、药品配送)不需办理医疗机构执业许可证,其余23家正在申办医疗机构执业许可证。“互联网+医疗健康”聚集区基本形成、产业效应初显。

    三、存在问题及困难

(一)因部分医院存在困难,银川市都市圈范围内二级以上公立医院检验结果互认工作推行难度较大。

(二)国家和自治区卫生健康委已针对互联网医院和远程医疗等工作出台了相应的政策,但药监部门和医保部门的相关配套政策尚未完善,“互联网+医药”工作推进困难。

(三)全市医疗机构信息化水平参差不齐,大部分二级及以下医疗机构信息化基础薄弱,系统、数据、接口等互不兼容,已成为制约“互联网+医疗健康”发展的瓶颈。

四、2020年工作计划

(一)2020年,科学规划布局我市城市医联体,实现网格化管理,试点推行紧密型城市医联体建设。在永宁县等县域综合医改试点地区探索医保打包付费机制。进一步加强公立医院党的建设,落实现代医院管理制度,建立综合监管制度,完善市属公立医院人事薪酬制度。市级重点专科建设持续推进,加强对现有市级重点专科的中期评估和末期评估。在原有的基础上,继续扩大都市圈范围内的二级以上公立医院检验结果互认。

(二)继续发展“互联网+医疗健康”产业。一是大力营造“互联网+医疗健康”产业发展的良好环境,在加强政务服务的同时,通过市场化手段,将现有先发优势转化为产业优势,让“互联网+医疗健康”产业植根银川。二是开展“互联网+医疗健康”大数据中心建设,实现区域医疗标准化、同质化。建设银川市“互联网+医疗健康”大数据信息平台,实现各级医疗机构数据的互联互通。以银川第一人民医院为基地,成立各个病种的专家组,逐病种向基层落地标准化专科诊疗系统,通过互联网与物联网等方式,实现区域医疗标准化、同质化。三是加强基层医疗机构信息化建设。按照国家《医院信息平台应用功能指南》、《智慧医院评价指标体系》,对全市二级及以上公立医院内部信息化系统进行升级改造,实现内部数据共享、对外流程统一、医疗实时监管。同时对基层医疗卫生服务机构和个别业务单一的二级医疗机构实行统一“云HIS”部署,实现HIS、LIS和PASS各项功能,逐步实现医疗卫生信息一体化。

营商环境工作计划 篇5

营商环境工作计划:优化环境,推动发展

营商环境一直是各地政府和企业关注的焦点问题,良好的营商环境不仅能够吸引更多的投资和资源,也能够促进各项经济发展。因此,制定一份完善的营商环境工作计划,对于加强政府对企业的服务,打造更好的营商环境,推动经济发展具有重要的意义。

一、调研分析,全面梳理现状

工作计划的开展,需要对当前的营商环境有一个全面的了解,对企业和政府的需求进行梳理。首先,需要进行调研分析,对营商环境的状况进行详细了解,包括政策立项、服务流程、政策执行、行业发展、市场环境、投融资等方面。同时,还需要了解企业在营商环境方面面临的问题和困难,以及需要解决的痛点和难点。对于现状的全面了解,是制定工作计划的重要基础。

二、明确目标和任务,形成工作方案

在全面了解当前营商环境的基础上,需要制定明确的目标和任务。这些目标和任务的制定需要具体、可行,与当前问题和困难相适应,针对性和实效性强。在目标和任务明确后,需要通过技术、政策、流程等多种手段,形成工作方案。同时,还要结合具体地域、企业和行业情况,制定具体的工作措施,并根据不同类型的企业和不同阶段的发展,制定不同的服务方法和标准。

三、营造良好的政策环境

政策是营商环境的重要保障,需要着重营造一个简单、透明、公正、公平的政策环境。这方面,需要从文件起草、信息公开、政策解读、落实执行等多方面进行优化。政策文件应该尽可能简洁明了,减少专业性过强、不易理解的繁琐条款;政策信息应该对社会公众透明公开,后续变化及时公示;政策解读应该亲民化、易懂化,让广大企业及其代表人员更易获取政策主旨;政策的执行应该实现公正公平,杜绝施政不公,保证企业的利益得到有效维护。

四、推进审批服务的优化和改进

审批是企业在营商环境下非常重要的一环,需要优化和改进审批流程,提高办事效率、提升服务质量、减轻企业负担。这方面,需要从服务窗口的设置、业务统筹、流程设计等多方面进行优化。服务窗口应该设置合理,地理位置便利、距离较近等条件应该充分考虑;业务统筹应该优化,实现信息共享和业务协同,避免出现业务断层和互相影响;流程设计应该审慎,科学合理、操作简便,使申请人员便捷快速实现操作步骤,舒缓企业繁琐的审批压力。

五、营造良好的公共服务环境

在政策和审批流程优化的基础上,还需要营造良好的公共服务环境,使企业在建立和发展过程中,能够获得良好的生产、研发、人力资源、市场等公共服务。这方面,需要从设施配套、人才培训、市场监管等方面进行优化。设施配套应该合适,对企业发展有益,应长期解决企业生产、研发、办公、聚集等痛点;人才培训应该针对企业需求开展,培训质量应该有保障,提前客观评价;市场监管应该加强,保障市场公平竞争,规范市场秩序,支持健康快速的产业发展。

六、信息化建设,提高服务效率和效能

随着企业的不断发展和信息技术的不断发展,工作计划还需要根据当前信息化趋势和市场需求情况,进行信息化建设,提高工作效率和企业服务水平。信息化建设包括政务公开、远程办公、电子备案等多个方面。政务公开需要实行全程公开、信息互通、方便快捷、有效控制,让企业和公众都能够随时随地地获得有效信息;远程办公实现办事不用跑,为企业提供更加高效的办公模式;电子备案是数字化信息管理的重要组成部分,能够有效提高工作效率和数据质量,保证数据可靠性和安全性。

工作计划目标

通过上述工作方案,本次工作计划旨在:

一、落实党政主体责任,推动优化营商环境,进一步释放市场活力和社会创造力。

二、推动“放管服”改革,大幅度降低企业开办时间、减少证照类、行政审批和服务事项的数量。

三、加强企业服务,通过优秀营商环境建设,降低企业成本,提高企业效益。

四、深入推进信息化建设,通过工业互联网、云计算、大数据、人工智能等先进技术手段,为企业智能生产、远程办公、信息公开、电子备案等方面提供全面支持,提高服务效率、提升服务水平。

五、通过推进营商环境工作计划,提高城市竞争力,增强城市活力,促进城市发展,实现新旧动能转换的目标,推动城市高质量发展。

总之,制定和实施一份良好的营商环境工作计划,需要从调研分析、明确目标和任务、营造良好的政策环境、推进审批服务的优化和改进、营造良好的公共服务环境、信息化建设等多个方面全方位地考虑,针对性和操作性强,方案合理、措施具体、政策明晰,带动企业健康发展,促进社会经济发展水平的提升。

营商环境工作计划 篇6

优化营商环境工作计划

随着中国改革开放的不断深入和市场经济建设的不断发展,营商环境成为影响经济发展的关键因素之一。优化营商环境是中国政府一直以来非常重视的工作,不断推出各项措施来优化营商环境。为了更好的创造良好的营商环境,政府推出了“优化营商环境工作计划”。

一、工作计划的简介

“优化营商环境工作计划”是由国务院于2015年6月印发的,是大力度地推动深化行政体制改革和行政管理体制改革,全面提升公共服务水平和优化营商环境的一项重要举措。该计划的主要内容包括以下方面:

一是优化营商环境的重要意义和目标,通过全面推进跨部门联合执法机制的建立,推进信息公开和表决管理制度,构建符合市场化、法治化要求的经济体制。

二是完善企业注册、开办、运营、退出等流程,简化手续、缩短时间、降低成本,让企业“最多跑一次”。

三是健全投资审批制度,突出事中事后监管,增强政策执行力,推行企业预先告知制度,促进审批质量和效率的提高。

四是强化知识产权法律保护,创新加强知识产权执法,完善知识产权保护体系,促进知识产权创造、应用和保护。

二、实施过程中的挑战

尽管“优化营商环境工作计划”深受各方欢迎,但在实施过程中,也面临了不少挑战:

一是区域发展的不平衡,不同地区的投资营商环境存在较大差异,工作计划的实施需要做好区域平衡发展的规划和措施。

二是在政策法规上的不统一,不同部门有不同的政策法规,这样容易带来不同政策的冲突,增加了企业的不确定性和风险。

三是在落实过程中的操作性问题,有些企业并不知道套用工作计划中所列出的政策和措施,需要企业更好的理解和掌握。

三、未来优化营商环境的方向

针对上述的挑战,未来的优化营商环境有以下方向:

一是推行“一网通办”,建立消费者和企业的信用体系,达到各项事务的一站式办理。

二是加强政策法规的协调,使各部门的政策法规相互衔接、相互配合。

三是加强对企业的监督和评估,及时了解政策落地情况,及时纠偏。

四是进一步深化市场化和法治化改革,通过进一步推进市场机制建设,服务企业发展。

五是进一步加强国际交流和合作,通过与国外相关机构的交流合作,不断完善营商环境的国际化标准。

综上所述,优化营商环境工作计划推出以来,各地根据情况积极地实施,取得了积极的成效。在未来,我们将持续深化改革,不断创新,为企业提供更加公平、透明、便捷、高效的营商环境,共同推动中国经济的发展。

营商环境工作计划 篇7

为深入贯彻落实《优化营商环境条例》、《省优化营商环境条例》和中共市委办公室、市人民政府办公室《关于印发的通知》,持续深入推进“放管服”改革,加快推进政府职能转变,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,经研究同意,结合我街道工作实际,特制定如下实施实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕街道优化营商环境重点工作,以打造“四最”一流营商环境为目标,以市场为主体,以法律为准绳,坚持公平竞争,对各类市场主体一视同仁,着力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环境,推动我街菅商环境持续改善,进入市乃至全省前列,为我街经济社会高质量发展提供一流的环境保障。

二、主要任务

(一)营造高效便利的政务环境

1.加强《优化营商环境条例》宣贯。全面开展国家、省《优化营商环境条例》(以下简称条例)的学习,把《条例》列入市委理论学习中心组内容。要把履行职责与《条例》宣传教育相结合,通过组织学习培训、专题宣讲等多种形式,全面掌握《条例》,不断提高依法履职能力。要把《条例》的宣传教育贯穿于工作的全过程,将《条例》的精神转变为政务服务的理念,优化政务服务,提升依法服务水平。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

2.持续精简行政审批事项。要发挥主体责任,加快推进乡镇赋权工作,积极认领和承接县级审批服务执法权限指导目录事项;深入推进“容缺审批+承诺制”和“一次不跑、只跑一次”审批便民化改革,让更多政务服务事项实现“一窗办理”“一次办好”;加快推进“互联网+政务服务”,充分发挥“赣服通”和“一网通办平台”优势,2021年底前依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

3.开展服务提升行动。围绕开办企业、建筑许可、执行合同知识产权保护、不动产登记、纳税减税、获得用水用电用气、获得信贷、办理破产和注销等事项提升便利度,对标营商环境评价指标体系,参考沿海发达地区,开展专项提升行动。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

4.畅通政企沟通渠道。加大菅商环境问题收集渠道宣传,继续开展“剑邑商谈”“入企听诉”等政企沟通活动;探索行业主管部门建立服务对象库,分期分批走访街道相关企业;加强问题跟踪督办,做好问题收集、转办、反馈和督查的闭环管理,确保件件有回音,事事有着落。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

5.加快惠企政策兑现。更新编印《市惠企政策汇编》和《办事指南》。大力推行惠企政策“免申即享”,通过政府部门信息共享等方式,对符合条件的企业免予申报,直接享受政策在政务服务大厅设立惠企政策兑现窗口,逐步将惠企政策纳入统的政策兑现平台。加强税、财、政、银、企的办事对接力度,确保各环节在第一时间办理好资金的申报、审批、兑现等事项。〔责任单位:各有关部门(单位)〕

(二)营造公平有序的市场环境

6.保障市场主体公平地位。严格执行全国统一的市场准入负面清单,对未列入清单的事项,一律不得对企业设置门槛。加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法,清理各类显性和隐性壁垒。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

(三)营造公正透明的法治环境

7.加强企业合法权益保护。为企业提供法律咨询服务,加强产权司法保护、中小企业投资者保护,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,实现执法信息公开透明,助推文明执法。大力推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段,依法慎重实施行政强制。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

8.强化法律服务。送法规上门进行全覆盖,提升企业家及员工法律意识,扩大维护法律法规覆盖面,减少企业违法违规行为;对于存在违规风险的潜在企业,实行告知公示;对违法行为情节轻微或者社会危害较小的,可以依法不实施行政强制。各有关部门(单位),各村(居)委会〕

(四)营造亲商护商的社会环境

9.持续落实领导干部和营商服务员挂点服务企业制度。领导干部要率先垂范,发挥“头雁效应”,认真履行挂点企业服务工作,切实帮助企业解决问题。营商服务员要继续落实“四个一”工作要求,做好优质“服务员”,承担起沟通桥梁作用。〔责任单位:街道营商办、街道工业办,各村(居)委会〕

10.建立企业落户服务联席会议制度。全过程跟进企业签约后在开办至投产过程中存在的问题和困难,能解决的及时协调解决,一时不能解决的提请上级部门帮助解决。加强政务诚信建设,保持政策的连续性和稳定。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

11.提升企业家安全感、幸福感。加大对侵害企业家合法权益的案件查处力度,切实保护企业家人身和财产安全;教育引导民营企业和企业家拥护党的领导,指导、帮助企业开展党建工作;对优秀企业家进行宣传和奖励,提升企业家的荣誉感和归属感。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

12.扩大社会监督渠道。建立优化营商环境社会监督员制度;培育和发展各类行业协会商会,指导行业协会商会完善完善自律性管理约束机制,规范会员行为,充分发挥行业协会商会监督和沟通作用。〔责任单位:街道营商办、街道工业办,各村(居)委会〕

13.强化监督执纪。持续加强干部作风建设与督查,明察暗访常态化,督查通报常态化,执纪问责精准化;严格遵守优化营商环境“五条铁律”,落实优化营商环境相关工作措施,严禁非法摊派行为,对阻碍和破坏营商环境的人和事,一律严查快处并曝光;不定期通报优化菅商环境方面的先进典型。〔责任单位:街道纪委、街道营商办,各村(居)委会〕

三、有关要求

一是思想认识再提高。各地各单位要始终牢记营商环境就是一个地方软实力,也是核心竞争力,以人人都是菅商环境的责任感和使命感,继续强化思想认识,主动担当作为,强化协作,密切配合,全力打造“四最”一流营商环境。

二是坚定信心再提升。优化营商环境是一个系统工程,既要改善基础设施等硬环境,更要在提高服务水平、菅造法治环境等软环境上有新突破,各地各部门要坚定信心和决心,充分展现人敢打敢拼,敢想敢干的精神,着力打造优化菅商环境新高地。

三是工作纪律再严明。街道营商办、街道纪委和街道宣传办要定期通报曝光单位在优化营商环境工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题,通报曝光在服务企业、兑现政策过程中的“吃拿卡要”微腐败问题,做到“零容忍”,形成“强震慑”。

营商环境工作计划 篇8

xxxx年,xx区行政审批局紧扣区委区政府中心工作,以党建引领、创新机制、优化服务为手段,继续深化相对集中行政许可权改革和最多跑一次改革,工作成效明显。期间,xx区被列为全省无差别全科受理工作指南的起草单位,无差别全科受理被x省经济体制改革工作领导小组办公室作为xx条经济体制重点领域改革典型经验之一在全省复制推广,企业开办一日办结被省委深改办、省跑改办开设的《领跑者》创刊号刊登。无差别全科受理、企业开办一日办结、xx吴江政务通办等工作受到车俊书记、袁家军省长等多位省市领导批示肯定。来自全国xx个省、直辖市(x区)的xxx余批(次)xxxx人次学习考察团到局参观调研,人民日报、经济日报、中央人民广播电台等媒体采访和报道近百次。xxxx年局先后被评为区党建工作示范点、区先进基层党组织、省级青年文明号、省级先进团支部、xx市争创全国文明城市三连冠先进集体等荣誉单位。被x省委党校、x行政学院授予目前全省唯一的最多跑一次现场教学基地。

一、以无差别全科受理为突破口,不断丰富内涵、拓展外延

(一)全省率先推行无差别全科受理。全区xx个部门共计千余项群众和企业办事事项集中到区行政服务中心,基本实现中心以外无权力。建立人工受理大厅,设置xx个综合受理窗口进行全事项无差别全科受理。全省率先制定出台《xx市xx区无差别全科受理工作规则(试行)》。全省首创无人受理模式,建立电子行政服务中心,实现投资项目、工商注册、食品经营许可、社会团体登记等xxx项在线申报事项,实现群众和企业办事零等待自助化。xxxx年度共无差别受理事项xxxxx件,在受理窗口压缩xx%的前提下,实现日均办件量同比提升xx%以上。

(二)全国率先实现跨省政务通办。与x省xx区合作,率先实现两区政务通办,公布首批政务通办事项库xxx项。依托Gxx科创走廊一网通办平台,开通吴越通办服务专线,实现政务申报、证明打印、便民查询等异地便捷服务,并建立跨区域xx小时政务服务区,能够为两地的办事群众和企业提供xx项跨区域不打烊的政务服务。设立互通互办专窗,提供业务咨询、协调联系、代收材料、核验身份、核对原件、代发证照等服务。积极配合做好三省一市九城市xx个事项一网通办,x月底已发放首批异地证照。

(三)多领域探索最多跑一次改革创新。以凤桥镇为试点,xxxx年x月中旬,实现无差别全科受理向镇(街道)、村(社区)便民服务平台全覆盖,并与基层治理四个平台充分融合,在方便群众的同时,精简了窗口人员,把基层干部解放充实到全科网格员和红色跑腿工队伍,也为推进基层简政便民和区域通办奠定基础。开展最多跑一次改革入企试点,以敏实集团为企业试点,通过流程优化再造、属地集成办理、员工代办服务、智能审批加持等举措,破解企业内部管理流程复杂、经营内耗高等难题,探索出一条企业最多跑一次的自我革新之路。围绕案不积卷、事不过夜、马上就办、办就办好工作要求,在全省县(市、区)范围内率先推行政府内部最多跑一次改革,致力于改进工作作风、打造整体政府,已印发《xx区推进政府内部最多跑一次改革实施方案》,并开展政府内部最多跑一次办事事项梳理,构建统一规范的标准化办事事项和办事指南体系。同时,撬动改革向更多领域延伸。

二、以优化营商创业环境为首任务,大力推动相对集中行政许可权改革创新

(一)推进投资项目高效审批。出台《xx区一般企业投资项目开工前审批最多xxx天实施办法》,通过实施标准地、承诺制、容缺后补、代办服务、模拟审批等一系列改革措施,实现一般企业投资项目开工前审批最多xxx天。xxxx年有xx个企业投资项目在xxx天内取得施工许可,xxxx年x月以后备案的需办理施工许可的企业投资项目开工前审批xxx天实现率为xxx%。与经信、发改等部门建立项目协调机制,全年共召开项目联审会议xx次,审议通过项目xx个。全面落实审批项目专家咨询、统一建设工程项目评审人员专家库抽取、施工图网上联审等制度,规范招标管理和中介机构管理,严格把好项目审批质量关。全区共完成全年投资项目审批xxx个,推动项目投资金额累计达xxx.xx亿元;其中企业投资项目xxx个,投资金额xxx.xx亿元;政府投资项目xxx个,投资金额约xx.xx亿元。

(二)推进商事登记提质增效。通过打破部门信息壁垒,加强信息数据交互,在全省率先实现常态化企业开办从工商登记、公章刻制、银行开户、发票领取一日办结,开办时间比世界银行xxxx年营商环境报告评估的国内水平提速xx%以上。全面推进电子化登记成效显著,企业通过网上申请设立登记、变更登记、备案、注销共计xxxxx件,企业名称申报、设立登记的网上申报率达到xx%以上。升级证照联办一事通平台,新增沐浴、游泳场馆、理发美容等x个行业。继续推进一证化改革,全年办理一证化审批xxxx件。助力双招双引,助推xx家企业实行股份制改革,xxx余家企业进入绿色通道快捷审批。

(三)升级红色代办服务。出台《关于xx区深化红色代办制度建立跑腿工队伍的实施办法》,对红色代办内容作出明确规定。完善区镇村三级代办网络,在区行政审批局建立红色代办服务中心,设置服务专窗负责代办注册资金x亿元以上或总投资x亿元以上重点投资项目的审批和服务;镇(街道)设立红色代办服务站,负责本镇(街道)投资项目与区审批部门的对接等;村(社区)设立红色代办服务点,重点履行民生方面的事项代办职责。在全市率先建立以镇(街道)红色代办站为对象的考核制度,细化指标x大项共xx小项。开展代办员培训x期,打造代办铁军。xxxx年全区代办投资项目xxx件,实现xxx%覆盖,项目审批平均增速xx%。代办民生事项xxxxx件,受到居民群众好评。

三、以提升群众满意度为主动力,积极开展优质规范服务活动

(一)开辟xx之窗。升级智能化自助政务服务一体机,向市民提供证明类打印、政务服务、公共服务三大模块xxx余项自助服务,并设置人脸识别、指纹采集、电子签名、身份信息联网认证等互联网科技手段。xxxx年x月底,一体机实现镇(街道)全覆盖,并向村(社区)、企业和智立方等延伸。试点推行掌上移动政务平台,研发使用服务大厅全景VR、动态化追踪码、审批小智智能问答、全时段精准预约等智慧服务。增设大厅屏幕、叫号机、评价器等智能服务设备,并积极向镇村两级平台推行。

(二)强化标准化管理。深化OSM现场管理,进一步优化空间、设备、资源配置。镇(街道)便民服务中心在全省率先导入专业化现场管理系统,全面实现镇级中心与区级中心事项办理标准和手续统一。推动受理、审批、勘查三分离规范化管理,xxxx年共开展现场勘查xxxx件。梳理一件事情事项共计xxx项,制定全事项服务指南体系,实行统一标准化受理勘查审批服务。组织开展区镇村三级最多跑一次培训x次,受训人数近xxx人次。

(三)加强队伍建设。xxxx年,以红船精神为引领,以党建推动群团工作和队伍建设再上新台阶。通过优化阵地建设,布局全局党建文化墙和各功能室,营造良好的争先创优氛围;持续开展党员和机关干部、职工活动,开展最多跑一次改革情景剧大赛、案例宣讲选拔赛,新年发放红色书籍,拍摄无差别全科受理宣传片,开展党员大家讲、科长讲堂、业务培训等,提升干部、职工的综合素养;组织人员参与大走访、大宣讲、大解放、综治大巡防、帮困结对、五水共治巡查等区中心工作;建立红色先锋审批改革攻坚队、打造服务专员受理专员智慧专员三支专业审批服务队伍,严格人员考核,全面提升全局干部职工的思想认识和工作水平。同时,推动出台最多跑一次容错免责实施细则,激发审批铁军的创新力和责任感。

(四)加强党风廉政建设。落实第一责任人责任,局党组书记带头抓好党风廉政建设,积极主讲党课,开展谈心谈话,听取各科室汇报党风廉政建设汇报。完善局党组会议和局长办公会议制度,印发《xx区行政审批局党组会议制度》(南行审党组[xxxx]xx号),明确党组议事规则。制定《xx区行政审批局三重一大集体决策工作制度》,对局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的议事决策做明确规定。严格执行一把手五个不直接分管、重大决策末位表态、集体会审等一系列工作制度。贯彻落实班子成员一岗双责,层层签订《党风廉政建设责任书》,执行《局党组关于落实党风廉政建设主体责任履行一岗双责的意见》,制定一岗双责清单。积极配合区委第五巡察组巡察工作,制定整改方案有效落实整改,提升全局作风效能。加强党风廉政教育,本年度专题研究部署学习党风廉政建设工作xx次,筑牢党员干部廉洁从政的思想防线。

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